我国在 2007 年的《造纸产业发展政策》中，明确指出造纸产业是与国民经济和社会事业发展关系密切的重要基础原材料产业，是一个国家现代化水平和文明程度的标志。 造纸行业具有规模效应显著、资金密集以及资源消费的特点。其单位产品收益率低，投资回收期较长，规模效应显著。

根据数据显示，箱板纸、瓦楞纸在今年 1 月-3 月社会库存量持续增长，而后由于纸价的回调，社会库存逐步下行，白板纸社会库存也自今年 2 月起持续增加，侧面印证了经销商在此轮纸价上涨中的“推波助澜”作用。

2017年中国纸业高层峰会上，供给侧改革、 集中度提升、 环保趋严（6月底前造纸排污许可证发放完毕）、 国际化投资等主题成为行业共识,纸价：纸种分化，箱板瓦楞涨，白卡铜版双胶跌。

2017年中国造纸行业供给情况分析及未来五年发展趋势预测.

2017年中国造纸行业成本分析。

2001-2006 年，我国纸及纸板每年产量与消费量均以每年 10%-20%左右的增速持续增 长，2007 年开始纸及纸板产量、消费量增长开始放缓，且首次出现供大于求的情形， 2008-2014 年间供需缺口逐渐扩大，行业去产能持续进行。

造纸行业主要原材料为废纸、木浆和化学品及电力等辅助材料，其中废纸、木浆等原材料占生产成本的比重在 80%左右。由于环保、成本低等原因，废纸浆已成为最重要的造纸原材料。据中国造纸年鉴统计，自 2008 年以来，我国废纸浆消耗占纸浆消耗总量的比例均在 60%以上，且呈逐年增长态势。

造纸行业需求保持稳定增长。造纸行业生产与消费增长与国民经济发展息息相关，受益于宏观经济的持续快速增长，2006 年至今，我国造纸及纸品制造行业规模增长迅速，消费量虽在 2013 年出现 2.65%的负增长，但从 2014 年开始快速扭转，2015年全国纸及纸板产量已达 10,352 万吨，2006-2015 年年均复合增长率达 5.13%。

2016 年造纸行业经营情况改善明显。2016 年 1~10 月造纸行业实现营业收入 11859.5 亿元，较去年同期增长 5.6%，增速同比增加 2.14 个百分点；实现利润总额 609 亿元， 较去年同期增长 10.9%，增速同比增加 1.82 个百分点。

我国造纸业近年来一直处于去产能调结构的转型期，从 2011 年开始，造纸业固定资产投资额逐年下降，2015 年的投资增速降到了 0.40%，处于历史底部，2016 年 11 月的固定资产投资额增速回升至 7.90%。

我国 2015 年全国机制纸及纸板产量 1.17 亿吨，与 14 年基本持平。市场容量已经出现瓶 颈，根据最新的产量数据来看，截止 2016 年 1-10 月，我国机制纸及纸板实现产量 1 亿吨，较 15 年同期累计仅增长 1.9%，延续 15 年基本停滞的增长趋势。消费量方面，截止 2016 年 1-6 月，我国总消费纸与纸板 5778 万吨，同比增长 1.9%，与产量增长幅度基本持平，产销率维持 在 98%左右。

我国超过 60%以上的木浆需要进口，其中针、阔叶浆各占一半，针叶浆主要来源 于加拿大、美国、智利、俄罗斯及芬兰，阔叶浆主要来源于巴西、印度尼西亚、 乌拉圭、智利及美国。

造纸行业亏损企业数占比同比略有缩小。截至2016 年7 月，共有企业6655 家，6 月为6632 家，环比增加23 家，增加 0.35%；亏损企业911 家，6 月为959 家，减少48 家，环比降幅5.0%；亏损企业比例为13.7%，6 月14.5%，亏损比例收缩0.8%。

造纸业与国民经济运行中的多个领域息息相关，是我国经济的重要组成部分。造纸业需求相当广泛，深入生产生活的各个层面，生活用纸、工业用纸是主要的需求来源，因此，造纸行业与宏观经济走势和居民消费密切相关。经济的持续增长、居民收入和消费水平稳步提升都将对造纸行业的发展带来持续需求提升。

2016年前三季度除铜版纸、双胶纸价格微跌外，各类纸种的出厂平均价都略有提升。纸浆方面，针叶浆方面，国内针叶浆价格在2016年上 半年小幅度震荡上行，而针叶浆进口价2016年9月初价格为581美元/吨，同比下滑 15.3%，较上年年均价格下降11.24%，2015年全年呈震荡下行态势，2016年以来稳 中有升；在阔叶浆方面，国内阔叶浆的国内价自2016年1月起呈下行态势，较2015年 均价下滑10.29%，降至9月初的含税价4560元/吨。

2011年年底，国家发改委、工信部和国家林业局共同发布了《造纸工业发展“十二五”规划》，明确指出了产能“控制总量”的大方向，同时要求继续加强淘汰落后产能的力度，达到淘汰制浆造纸落后产能1000万吨的目标。

中国纸业产能过剩，纸业急需走出去

　“一带一路”战略规划对中国造纸行业来说，有着特殊的意义。中国是全球造纸第一大国，不仅长期须从国外进口木材、纸浆和化学品，出口各种成品纸，而且产能过剩严重、竞争惨烈，急需“走出去”寻找新的市场机遇

2015年，在中国经济持续低靡的情况下，中国纸业度过了第六个纸业寒冬。在环保成本、物流成本和人工成本高涨的情况下，中国造纸业整体经营业绩持续下滑。据公布的23家造纸业上市公司中，前三季度竟有12家上市公司营业亏损，有3家上市公司的营业利润率不足1%。

随着中国经济巨人的苏醒，造纸行业也得到了跨越式的发展，造纸总产量和纸张使用量在世界的排名也逐渐靠前，最终也像我国大多数消费品一样排在了世界第一。