由于国家实施了经济结构战略性调整，加大了宏观调控力度，推行稳健的财政货币政策，注重了结构优化和增长方式转换，使国内经济保持了稳定持续发展。预计2004年GDP增长率将保持在8－9％，经济增长率仍要高出全球经济增长率4－5个百分点左右。经济的持续快速发展，给我国造纸工业提供了平稳的运行环境和发展空间。根据国内主要造纸产品生产和造纸原料供应以及国际国内纸张市场走势，我们预计明年国内造纸生产和市场总体态势为：

　　1. 随着国内经济发展，市场对纸张的需求量将继续增大，国内生产总量会继续保持增长。

　　2. 高品质的印刷用纸和包装用纸市场需求仍然强劲，特种纸的市场需求会扩大，由于部分纸张品种市场仍有缺口，进口的产品和总量仍将占有一定市场份额。

　　3. 由于国内造纸生产总量供给不足，已连续多年大量进口，加上中国巨大的潜在市场需求和经济环境的改善，中国造纸工业已成为境外和境内投资者的热点。

　　4. 由于国内造纸生产总量的增加以及国内造纸原料短缺，预计明年国内造纸对商品纸浆和废纸的需求量会继续扩大，进口量会继续增加。

　　5. 由于近两年国内新开工和投产的造纸项目较多，部分产品增量较快，加上进口产品会继续争夺市场，预计明年纸张市场竞争会更加激烈，部分品种供需关系会有失衡现象，纸张的市场价格会产生波动，部分产品的市场价格会有所下降。

　　根据上述几点我们认为，对待明年的纸业市场，国内造纸企业尤其是生产大宗产品的造纸企业不能只是追求生产量，而应在适应市场需要，调整造纸产品结构和提升产品市场竞争力上下功夫。另外，有条件的企业和地区也要抓住造纸成为投资热点的机遇，求得壮大和发展。

　　另外，借此机会再强调一下造纸的环保问题。

　　从目前情况看造纸工业的环保问题已经成为造纸企业能否生存的大问题。随着管理的加强，执法力度的加大，过去靠蒙混过关现在已不可能。今年被环保曝光，未达标排放的造纸企业有不少是生产规模较大的企业，社会影响很大。因此各企业不能只顾生产而忽视环境。

　　再有就是造纸工业生产用水和排放问题，按照国家有关规定，2005年就要按不同原料、不同产品执行新的取水定额标准。另外，去年7月份国家环保总局和国家发展与改革委员会又颁布了新的污染物排放收费标准，因此，各造纸企业切实抓好节水和排水工作不但是可持续发展的需要，也是提升竞争力的需要。各生产企业一定要重视这个问题。

　　以上为国内造纸工业的一些情况以及本人对这些问题的认识，不当之处请指正。

[时间：2005-01-12  作者：中国造纸协会秘书长   来源：不详]