欧盟正面临着因特网的渗透，目前它已成为许多人日常生活、工作及交流的一种主要工具。它冲击了社会的各行各业，尤其是商业、法律、技术及金融等部门。它已成为教育、组织、商业及管理等方面的媒体工具，成为人们展现事实和思想的工具。借助于因特网，人们有机会快速、深人地在全球范围内接受新知识。
欧盟确信，在这一领域互相沟通、理解并进行国际合作极有意义，但前提是应遵循统一的原则和具有全球性的框架。该原则或框架应能刺激技术的更新，保障有足够的开放性，并有助于保护世界不同地区的文化遗产。

　　就制定影响信息经济的指导方针和政策而论，欧盟较其他所有国际机构都积极得多。指导方针决定着欧洲工业化国家的经济气候，并成为这些国家的行动指南。欧盟于1996年设立了一个工作小组和论坛来集中欧洲的电子商务行动，目前已有18个项目。

　　为改善因特网环境，促进电子商务的普及。欧盟计划采取下列措施：

　　1.建立稳定、平缓的过渡机制。

　　2.建立欧盟各成员国政府的统一的网络系统，国际参与是关键和基础。

　　3.必须就上述系统的法律规范达成共识。

　　4.建立先进的研究与发展网络——泛欧网，以支持欧盟研究机构的研究与发展需要。对电子商务的推广研究机构起到了关键的作用。

　　5.建立全欧盟范围内的测试点。到2000年，欧盟将网络传输速度由以前的每秒30兆比特（Mbit/s）提升至每秒622兆比特，以确保欧盟内有稳定的网络应用环境。

　　6.建立可靠的、可支付的结构及税收环境，在欧洲范围内进行广泛合作，开展各类培训，协调数据保护及税收方面的工作。

　　7.大力发展电子商务。所有措施归根结底都是为了电子商务这一至关重要的目标。信息技术的高速发展，使得过去各自发展的电信、电脑、多媒体等技术融合在一起，并使因特网提供的万维网、公告牌、实时谈判服务有机结合起来成为可能，为电子商务的进一步发展奠定了基础。

　　与美国相似，欧盟在建设覆盖整个欧盟的信息网的同时，为了提高信息的利用率，取得更好的经济效益和社会效益，各成员国政府以及地方政府都投人了大量的人力和物力。

　　欧盟正积极参与通信改革，尤其是可以促进电子商务发展的各个领域，而且准备扩大与各国的合作。

　　1997年4月，欧盟提出了《欧盟电子商务行动方案》，并在网络开放、平等接人、知识产权保护、安全认证等方面制订了一系列法规性文件和指令。

　　1997年7月，欧洲各国在波恩召开了有关全球信息网络的部长级会议，通过了支持电子商务的部长宣言，主张官方应尽量减少不必要的限制，帮助民间企业自主发展以促进Internet商业竞争，扩大Internet的商业应用。

　　2000年3月，来自欧盟成员国的高级官员在比利时首都布鲁塞尔召开电子商务高峰会议。讨论的主要议题包括新技术对欧洲的影响，各国政府应该怎样最大限度地利用电子商务带来的好处。主目的是让欧盟成员国的部长和官员们，讨论怎样仿效美国政府加速电子商务的发展。

[时间：2001-09-21  作者：必胜网  来源：中国新闻出版报]