编者按 2010年，印刷行业列车载400万印刷大军，以11.6%的增长速度行进在高山阔水的跋涉路途上，留给明天可回看的足迹。《印刷包装周刊》回首一年印刷成果，搜索一年印刷热点，以新闻要事为路标，为这段日子留下可供追溯的记录。

　　环境保护部新闻出版总署联合签署绿色印刷战略合作协议

　　行业影响：我国印刷包装业迈入印刷环保时代

　　9月14日，环境保护部部长周生贤和新闻出版总署署长柳斌杰签署《实施绿色印刷战略合作协议》。两部门携手推进绿色印刷，是我国开始进入环保印刷时代的标志性举动；绿色印刷工作的全面、系统地推进，将对改善印刷从业人员生产环境、维护广大消费者健康权益、对推动我国印刷业的产业结构调整都具有重要意义。

　　根据协议，两部门将共同成立实施绿色印刷战略工作领导小组，完善绿色印刷评价体系，在印刷企业中推广执行绿色印刷标准，优先开展中小学教材的绿色印刷工作，并逐步向政府采购产品印刷、食品药品包装印刷等领域推广，同时加强对印刷企业实施绿色印刷的政策扶持，淘汰落后印刷工艺、技术和产能，推动我国印刷业加快绿色转型和升级。

　　总署将充分利用“绿色”手段，大力扶持环保型印刷企业，鼓励印刷产业技术创新，重点将在加强协调合作、建设示范企业、实施重大项目等方面采取切实措施。

　　财政拨款5420万元 支持印刷两重点工程10个项目

　　行业影响：以项目支持带动技术升级和产业转型

　　10月15日，国家发展和改革委员会正式发函，从中央预算内投资的结构性调整资金中专项拨付5420万元，对新闻出版总署协调申报的印刷产业两大工程“数字印刷与印刷数字化”和“绿色印刷环保体系建设”中的10个项目，给予“中央预算内投资支持”。今后几年，中央财政将持续对印刷业进行专项支持。
    “项目带动战略”是总署推动印刷产业发展的三大战略之一，国家此项投资支持必将带动印刷产业在制约升级转型的关键性技术及产业化能力方面有所突破。申请过程为：各地印刷管理部门将印刷工程项目报送总署，经审批后纳入印刷业重大工程；由总署统一协调，各地发改委申报；经过国家发改委审批后，中央财政直接向地方拨款。

　　第二届中国出版政府奖（印刷复制奖）终评结束

　　行业影响：加强技术分析注重科学数据引导质量升级

　　11月29日，第二届中国出版政府奖（印刷复制奖）专家评审委员会终评结束。此届政府奖印刷复制类送评作品共约200件，评奖工作从11月中旬开始，经过初评、复评、终评三个环节，最终评出第二届出版政府奖印刷、复制奖各5件以及各10个提名奖。此次评奖比上届更注重对行业的引领作用：印刷评委对每一件入围产品给出了技术分析报告，复制评奖在注重数据统计的基础上，更倾向产品应用技术的先进性。

　　 获奖榜单将于2011年年初在颁奖仪式上正式公布。

　　“3·15”少儿读物类出版产品质量监督检测活动

　　行业影响：总署质检中心由此开启大质检机制

　　历时7个半月的2010年“3·15”少年儿童读物类出版产品质量监督检测活动的检测结果表明，2009年和2010年我国出版的少年儿童读物类出版产品整体质量良好。其中，印装质量优良，编校质量达到较高水平，环保质量基本达到标准要求，包装装潢产品质量合格。本次质检活动是新闻出版总署出版产品质量监督检测中心独立挂牌后，首次开展的出版产品质量全面检测活动。

　　与往年相比，今年的检测活动具有突破性的改革。它实施了大质量管理的理念，不仅着重于书、报、刊的印制质量检查，还增加了光盘、磁带及少儿文化用品及玩具外包装的质检以及编校质量检查，并第一次将出版产品的环保质量督检纳入质检范围。在新闻出版总署的指导下，质检中心变为大质检工作的组织协调者，也是在传统质检管理方式基础上的一种创新。

　　印刷行政管理网络监管系统全国推广

　　行业影响：开放行政网络平台适应产业发展要求

　　4月8日~9日，全国印刷监管网络系统现场交流会对“印刷复制网络管理信息系统”在全国新闻出版管理系统中进行推广。“逐步推广印刷监管网络系统”是新闻出版总署2010年工作要点，目前，我国上海、江苏、安徽等省（市）率先在印刷行业管理中形成了较为成熟的网络监管和信息服务平台。

　　通过网络实时印刷委印管理、网络年审申报、企业各类数据统计等功能的开通，缩短了审批时间、提高了工作效率、加强了统计的准确性。会议要求各地印刷管理部门通过两年努力，使印刷管理网络化、技术化水平有一个明显的提升。[next]

　　首个国家级“印刷示范园区” 上海金山挂牌

　　行业影响：对全国印刷园区建设将具引领作用

　　10月12日，我国首个国家级印刷示范园区“上海金山国家绿色创意印刷示范园区”挂牌。该园区作为绿色印刷项目工程，通过其具创新意义的全产业链格局设计，已雏成区域发展的高端形态。

　　园区占地3700亩，注重以“高端引领、特色鲜明、集群发展、生态环保”引导培育具有发展前景的新兴印刷产业、延伸印刷产业链条。

　　产业园计划引进30家~50家国际、国内具有先进水准的印刷企业。金山园区尚未开业，就有大批企业申请入驻。经精挑细选，挂牌当天，国际知名企业台湾永丰余造纸股份有限公司等8家代表园区发展方向的企业首批入驻园区，投资项目总额达18亿元。

　　总署通报北京小学教科书印装质量事故

　　行业影响：教材印装质量引起政府高度重视

　　4月9日，新闻出版总署签发《关于北京北苑印刷有限公司小学教科书印装质量问题的通报》，在全国范围内对北京万册小学课本掉页事故责任单位进行了通报批评。该通报引起全国各地印刷质量管理部门及印刷行业相关企业的高度重视，带动了印刷行业质量管理的一轮热潮。

　　经总署组织专家现场调查分析：问题教材印制正值隆冬，使用EVA胶订，新书胶订后堆放室外，违反该胶产品1℃～45℃之间的储存要求。质量问题的出现也同时暴露出企业生产管理上的诸多问题。就此，北京市新闻出版局对该单位处以暂缓2010年印刷企业审核登记的处罚。出版单位紧急赶制2万册新教材对全市各区县已发出劣质教材进行了调换。

　　秋季中小学教材绿色印刷试验

　　行业影响：探索绿色印刷可操作方式

　　今年夏季，新闻出版总署组织了上海和北京的7家出版单位及10多家印刷企业及部分材料供应商开展了2010年秋季中小学教材绿色印刷试点工作。本次试验共印制了约100种、1400多万册绿色印刷教材，覆盖20余个省（区、市）。印刷中主要使用了环保大豆油墨、安全性更高的黏合剂与本色纸等环保材料，并注意使用了更趋环保的印后封面涂覆工艺。

　　中小学教材采用绿色印刷方式印制，意义在于通过出版单位在教材实施绿色印刷印制的过程中与环境标志认证的油墨、纸制品以及环保型胶粘剂等原辅料生产企业的合作实践，探索出一条今后在全国范围内开展绿色教材印制工作的路子，获得可供参考与借鉴的有益经验以及可行的操作办法。

　　上海电气收购美国高斯

　　行业影响：国际大型高档设备技术格局改变

　　上海电气印刷包装机械集团6月2日宣布，该公司已获购全球三大印刷设备制造商之一美国高斯国际公司100%股份，并更牌成立了新的高斯图文印刷系统（中国）有限公司。美国高斯国际公司曾为全球最大的卷筒纸胶印机供应商，生产企业主要分布在美国、法国、日本等，但近年来该公司轮转机销售业绩欠佳，企业甚至陷入裁员和紧缩开支的境地。

　　该事件被称为“中国印刷装备业全资并购国际大型设备企业的一个里程碑”。此次并购的最主要利益点在于对国际印刷设备高端技术的获取，它对升级产业技术和扩大市场占有率有积极作用。但未来市场前景还有待观察，如何利用好新技术、做好并购后的整合工作是上海电气印刷包装机械集团成功的重要一环。

　　平版印刷国家环境保护标准12月颁布

　　行业影响：首个印刷环保国标铺开绿色印刷之路

　　我国印刷业首批国家环保标准中的第一个标准——《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分：平版印刷》将于12月颁布。该标准由环境保护部科技标准司组织制定，环境保护部环境发展中心、中国印刷技术协会为主要起草单位。

　　该标准适用于中国环境标志产品认证，适用于采用单张纸和卷筒纸平版印刷设备和工艺方法印制的黑白和彩色印刷品，包括图书、杂志、报纸、政府文印类产品、中小学教科书、少幼读物和纸质包装。该标准规定了环境标志产品的基本要求：第一，印刷产品质量应符合相关国家和行业标准要求；第二，印刷企业污染物排放应达到国家或地方规定的污染物排放标准要求；第三，印刷企业应加强清洁生产。该标准从平版印刷产品使用的原材料、印刷生产过程中使用的化学物品和有害物的排放、大气污染物排放等方面提出限量要求。

　　我国首次主持国际印后标准工作组会议

　　行业影响：我国开始参与国际印刷标准化工作

　　国际印刷标准化组织印刷技术委员会（ISO/TC 130）第24届年会于10月11日～16日在巴西圣保罗举行，我国第一次在年会上主持国际印后标准工作组会议，这标志着我国开始实质性参与国际印刷标准化工作。

　　国际印后标准工作组是ISO/TC 130去年9月在第23届年会上同意由中国牵头组建的工作组。来自8个国家的22位专家参加了国际印后标准工作组会议，中国印刷标准化代表团一行7人与会。

　　第24届年会最终就印后标准通过两个决议。一是将国际印后标准任务组转为工作组，由北京印刷学院副教授何晓辉担任组长（召集人），中国提供秘书处支持。二是决定增加两个新的工作项目：印刷技术—印后要求—一般要求、印刷技术—印后要求—装订产品。

　　第二届全国印刷行业职业技能大赛举办

　　行业影响：大赛已成为培养和选拔印刷业高技能人才的重要阵地

　　第二届全国印刷行业职业技能大赛于4月16日在北京启动。大赛是由新闻出版总署、人力资源和社会保障部主办的国家级一类职业技能竞赛。第二届大赛在首届大赛单项工种（平版印刷工）的基础上增加了平版制版工、网版印刷工两个竞赛工种，每个工种分职工组和学生组两个组别，平版印刷工还增设了报轮组。

　　大赛分初赛、决赛两个阶段，初赛于4月～8月在各省（区、市）赛区举行，决赛于8月～9月在深圳、上海、北京三地展开。大赛颁奖会将于12月19日在京举办。

　　大赛的举办得到了各地的积极响应和有关方面的大力支持，极大地激发了印刷从业人员学习新技术、新工艺的积极性和熟悉掌握新设备的热情。据不完全统计，全国各省（区、市）共有近百万人参与了大赛。

[时间：2010-12-16  作者：王凌 左志红 海艳娟  来源：中国新闻出版网/报]