国家发展改革委副主任解振华昨日表示，碳强度、能源强度、非化石能源占比、森林蓄积量等都会成为“十二五”规划中的约束性指标，指标将分配到各个地方、各个行业，可能还要落实到一些具体的企业和单位。他同时称，未来存在开征环保税的可能性。

　　谈及当前出现的拉闸限电的情况，解振华表示，有些地方在执行当中前松后紧，到今年最后阶段，为实现目标采取了一些错误的做法，但总体上还是少数局部地区。解振华同时透露，“十一五”二氧化硫和COD的减排目标已经超额完成任务。而能耗强度下降20%的目标，今年年底有望实现。

　“因为有了‘十一五’的经验和教训，将使‘十二五’的指标确立更科学、更合理。”解振华表示，国家将出台相配套的鼓励性经济政策，利用市场机制、经济手段，配之必要的法律和行政手段，推动和确保目标的实现。

　　解振华称，有关部门正在积极地研究征收环保税的问题，“十二五”期间存在开征环保税的可能性。但在“十二五”期间，会更多地利用市场机制和经济手段来实现碳排放强度降低的目标。比如现在已经在天津、北京、上海等地开展的碳交易，在“十二五”期间可能会走得快一些，节能环保产业的市场潜力也将非常大。

[时间：2010-11-24  来源：新浪]