“无论是汶川、玉树地震还是舟曲山洪泥石流灾害，任何一次灾难面前，我们教材出版人从来没有退缩，而是义无反顾地承担着自己的责任。‘课前到书’是必须完成的任务，保证教材质量则是一切工作的基础，同样是我们义不容辞的责任。”人民教育出版社教材中心副总经理沙晓青日前接受记者采访时如是说。也正是凭借这种担当精神，人教社以及各省（区、市）负责人教版教材印装工作的企业坚持每年进行印装质量检验，而且一干就是30年。

　　30年质检从未间断

　　1981年9月，人教社配合中国印刷公司并邀请北京市出版局组成中小学课本印制质量检测评比小组，对全国送来的1543册教材进行评比。这是人教社等单位组织的第一次全国性中小学教材评比，此后每年一届延续至今。

　　长期以来，人教版教材覆盖了全国90％以上的课堂，每年的印量都超过10亿册，影响极为广泛。这项一年一届的评比无疑就是对全国中小学教材的一次大范围质量检测。获得优秀的受检产品由教育部、新闻出版总署联合颁发优质产品证书。国家级中小学教材检测评优机制由此开始建立。

　　在随后的12年间，各省（区、市）加大了对中小学教材印装质量工作的管理力度，特别是山东、江苏、广东、河南、辽宁等省，不断创新工艺，提高企业的管理水平和质量意识，通过创优促进了批量产品质量的提高。随着中小学教材多样化、市场竞争加剧，教材定价连续两次大幅下调，各省（区、市）中小学教材采购纷纷采取了招投标方式，教材利润空间一再被压缩。但是，人教社严把教材印制质量关的意识没有变。“虽然中小学教材的编写出版工作引入了竞争机制，走向了市场，但其承载的公益属性没变，对整个社会的影响没有变。从事中小学教材出版的出版人承担着太多的社会责任，我们要有责任大于利润的大局观。长期来看，市场竞争的核心还是产品质量的竞争。”沙晓青说。即使在2003年“非典”肆虐，组织大量专家集中检验产品很困难的情况下，仍然坚持进行质检。

　　通过定期参加教材印装检测评比，各人教版教材代理单位的印刷质量得到了极大的提高。根据人教社的建议，各省（区、市）的代理单位纷纷成立质检站、质检科等质量管理部门。很多省（区、市）还实行“优质优价”，做到奖优罚劣、奖罚分明，激发了印制企业提高产品质量的积极性。期间，山东、广东、河南、浙江、山西、河北等省也出台一系列符合本省实际的管理办法，因此无论是创优产品还是批量产品都处于比较稳定的状态。

　　提升标准促行业技术升级

　　多年来，人教版中小学教材印装质检工作不仅保证了广大学生获得印装合格的教材，而且有效推动了行业发展。每年的质检不断对教材生产提出新的目标要求，各省印刷厂的生产设备改造工作不断推进、管理措施也随之完善，中小学教材生产质量标准也一度成为书刊生产标准。

　　在质检工作的起始阶段，由于纸张条件、设备状况较差，很多省的批量产品存在相当多的问题。谈起当时的情况，沙晓青感触颇深：“去海外参加书展的同志回来说，我们的教材由于印装质量不过关，根本没法立着摆放。”据了解，当时中小学教材印刷还全部是铅印，使用52g凸版纸，墨色也不均匀，印装质量同现在相比确实有相当大的差距。

　　从1993年开始，在人教社的大力协助下，各省（区、市）新华印刷企业利用世界银行贷款购买了海德堡四色胶印机或胶印轮转机。这样全国各地都具备了印制彩色教材的能力。随着设备、纸张条件的改善，加之质量意识、质量管理水平的提高，中小学教材印装质量有了突飞猛进的提高。这在上世纪90年代人教版九年义务教育教材的推广过程中得以充分体现，各地小学教材全部变成全彩色880国际开本，黑白版教材也逐步向胶印化过渡。

　　为进一步提高批量产品的质量，人教社不断加强和完善抽检工作。据沙晓青介绍，从2008年开始，人教社恢复了到工厂、到书店抽样检测的工作。他说，通过抽样，我们确实看到个别地方批量产品质量还存在一定问题。例如，纸张质量、装订歪斜、浆口超标等问题还大量存在，这已经不是设备的问题，而是管理、质量意识的问题。“现阶段各省（区、市）的印制装订设备都已达到国际先进水平，今后重点思考的是如何控制管理，使我们的管理水平、质量意识同样达到国际先进水平。”人教社副社长殷忠民说。

　　搭建平台带动中西部崛起

　　如今，一年一次的印装质量检测，已成为各省（区、市）相互学习、相互交流的平台。近几年，检测会期间还特别组织了研讨会。比如，2009年延边检测会介绍了人教社电子菲林运程传版平台搭建和实验进展情况；今年则邀请全国装订专家介绍装订工艺质量控制，解决装订过程中容易出现的质量问题。每年检测会结束后，各省（区、市）负责质量工作的同志还组织印企领导及技术人员到先进省（区、市）学习，参加各种质量管理培训。人教社的质量管理工作不走形式，而是实实在在地从技术、工艺、设备、管理抓起。

　　“以安徽出版集团、新疆教育出版社、云南人民出版社和陕西人民出版社为代表的中、西部省区异军突起，现在已稳居前10名，而且这4个省区都曾进入过前6名。这就是最好的例证。”沙晓青说。

　　其中，位于大西北的新疆教育出版社教材印装质量在新世纪表现甚佳。该社社长塔依尔·那斯尔说：“社里将每年印制任务量计划与教材印制质量挂钩，通过评比对印装质量优秀的企业及其法人进行奖励或增加任务量，大大调动了承印企业狠抓质量的积极性。”2000年，在全国人教版教材印装质量评比中，该社列第二十七名，2004年上升至第十二名，2005年跃居第七名，2006年第六名，2007年第四名，2008年、2009年连续两年高居第三名。

　　总结回顾30年来的检测工作，沙晓青颇感欣慰：“我们欣喜地看到教材印刷质量的变化，各省的质量管理工作都取得了显著成效，质量排名中等省（区、市）的印制质量工作上升很快。湖南、广西、四川等省区，无论是批量产品抽样检测，还是送样检测，都已达到比较理想的状态。”

[时间：2010-11-24  作者：杜一娜 朱珊   来源：中国新闻出版网/报]