尊敬的各位来宾、女士们、先生们：

　　大家好！

　　承蒙澳门印刷业商会的邀请，很高兴来到充满魅力的澳门，与“两岸四地”的印刷界同仁欢聚一堂，共谋合作之道，共探产业转型发展之计，共贺澳门印刷业商会成立四十周年。借此机会，我代表广东省新闻出版局对澳门印刷业商会成立四十年表示热烈的祝贺！并预祝此次印刷高峰论坛取得圆满成功！

　　众所周知，在经济全球化的今天，任何企业都是全球化经济链中的一个组成部分，既是产品和服务的提供者，又是资源的利用者，理应成为资源与环境的保护者。虽然我们 “两岸四地”的印刷业，在发展水平等方面存在不少差异，但改善产业环保状况，推动产业可持续发展，推进绿色，是我们共同的责任和使命！ 今天我就论坛的主题----“绿色印刷”，结合我们广东印刷业的现状，就“发展绿色印刷，促进产业升级，实现科学发展”谈点认识，与各位交流探讨，不足之处，请指正。

　　一、 绿色环保印刷势在必行

　　从上世纪90年代以来，相继出台的环境与资源保护的国际公约和条约，如《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、《生物多样性公约》等，到去年12月的哥本哈根世界气候大会倡导的“低碳”，到2010年“5、1”上海世博提出的“城市让生活更美好”，以及11月既将召开的广州亚运，无不将“绿色环保、节能减排”置于首要位置，这既是全人类共同保护美好地球家园的需要，也是现实环境已达不能承受之重的迫切要求。我们大力推进绿色印刷业的发展，就是要实现印刷业从粗放型增长向集约型增长的转变，摈弃以牺牲环境换取产业增长的做法，坚持以保护环境优化经济增长方式，促进环境与产业发展相协调、相统一。

　　1、实施绿色印刷，是我国由印刷大国迈向印刷强国的必由之路。绿色印刷强调对印刷整个过程的评价与环境行为控制，即在产品设计、制造、使用、废弃四个生命周期阶段过程中，不但强调设计与生产的过程控制，同时也对印刷产品在使用及废弃阶段提出明确的量化要求。通过创建绿色印刷，可以极大程度的提高印刷业的科技水平，全面推动印刷业的结构调整与升级改造，扶大、扶强优秀的大中型环保型印刷企业，限制并淘汰污染严重的“小作坊”型的低质与劣质企业，从而促进与加速我国印刷业由印刷大国向印刷强国的迈进步伐。

　　2、实施绿色印刷，是实现人与自然和谐相处的必然要求。

　　如今，在全球性环境污染和生态环境破坏程度不断加剧的情况下，关注生命、关注环境与发展的呼声也随之日益高涨，“低碳、绿色、环保”已成为各国政府和全世界人民共同关注的热点，而传统印刷在人们的心目中就是“污染”的代名词，不容置凝，目前传统的制版、胶印工艺仍占据很大的市场份额。从制版工序的胶片和废定影液，到印刷过程中的溶剂型油墨、异丙醇、润版液、洗机水，再到印后整饰中仍在广泛使用的塑料覆膜、油性上光工艺等，都视为“环境杀手”。以印前为例，仅一张印版的水洗过程大致就要消耗约4L-10L自来水资源，如一个平均月用5000张版的传统制版工艺印企月排放显影废液量竟达约37.85吨。目前仅中国的印刷企业数量已超过了10万家，在广东珠江三角洲地区已有接近2万家印刷企业，由此可见，如此庞大数量的企业产生的污染将会给环境背上多么沉重的负荷。这些或大或小的“环境杀手”存在一日，环境恶化的荒漠上就会一日有印刷“繁荣”留下的不良印记，印刷“绿化”的历史遗留任务就可能日益繁重。

　　3、实施绿色印刷，是突破国际贸易“绿色壁垒”的唯一选择。

　　随着中国印刷产业与国际印刷市场的接轨，符合国际环保要求是参与国际竞争的准入门槛。打破国际贸易“绿色壁垒”的唯一选择，这要求我们印刷企业必须要推行绿色印刷，必须向绿色环保生产方向发展。目前世界上许多国家和地区的印刷业也都在为保护环境做出不懈努力，绿色环保印刷的标准体系已日益完善，如：在欧洲，欧盟正在将环境法规推向一个新的高度。再生纸，废纸回收，环保油墨，受到越来越多的印刷与包装企业关注，包装印刷产业受到了一系列关于环保的法律法规的冲击。现在国际标准化组织继ISO9000系列标准后推出了ISO14000，作为一种标准要求更高的“环境管理体系”，为包装印刷企业有步骤地进行环保改进提供了标准，这也是我们印刷企业与国际接轨，突破国际贸易“绿色壁垒”，参与国际竟争的首要前提。如我们从现在起，不从印刷的设备、工艺、原料进行转型升级，印刷产品的环保标准与国际接轨，今后我们的印刷产品必将被拒之国际贸易的大门之外。

　　4、实施绿色印刷，是实现科学发展、生态兴业的现实要求。

　　绿色环保印刷无论是从长远和短期来看，均有利于企业的发展，也是印刷企业调整经营战略、提升核心竞争力的内在需求。从长远来看，如每家印刷企业都担负起环保的义务和责任，那么整个国家乃至全球的环保举措便是落到了实处，对于改善我国的自然环境，改善恶化的地球状况都是“从我做起”的直接和长期的受益者。从短期来看，不管国内的印刷企业是否将走出国门参与到国际的竞争中，要稳步发展就必须要适应国家的新政策变化和环保要求，提高环保标准，解决生产的污染问题，才可以最大程度的帮助与推动我国印刷业实现节能减排与低碳经济的目标，改善与提高我国印刷业的环境保护水平，有力配合与支持我国政府在哥本哈根气候峰会向世界宣布的2020年将我国的碳排放总量将降低至2005年GDP水平的40～45%的庄重承诺。否则，企业的发展壮大和可持续发展将无从谈起。

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　　二、广东推动绿色印刷的基本情况

　　近年来，我省按照中央在文化体制改革中提出的“繁荣事业、壮大产业”的改革目标，深化对印刷产业“两种属性”的认识，通过印刷业界全体同仁的共同努力，广东印刷业凭借活跃的外向型经济，良好的经济发展环境、强劲的市场需求和强大的产业配套能力，得到了快速发展，产业规模和生产能力持续扩大，生产总值不断增长，印刷技术和印刷设备迅速进入国际先进水平，区域性的印刷产业带已基本完成，珠江三角洲地区已成为全国印刷业发展最快的地区之一。目前，我省的印刷业无论是企业的规模、质量效益、工业总产值，还是从业人员总数来看，均已走在国内的前列，这一趋势还必将保持相当长时期。特别是近年来，推进绿色印刷，促进产业转型升级，我们采取了许多积极的措施，并取得了明显的经济效益和环境效益：

　　（一）调整发展思路、完善发展规划。思路决定出路，规划促进转化，产业转型之时，正是积蓄能量重新选择发展策略之机。近年来，我们改变了过去注重总量，忽视质量的发展策略，坚持“生态至上、环境第一”的原则，加快了产业结构优化进程。一是对低水平的印刷企业进行调控，对高水平的企业进行政策扶持和积极引导，进一步增强我省印刷企业的实力。据初统计，近三年，我省就从文化发展基金中拿出了近8000万元对创新型企业进行扶持；二是发挥行业协会的作用，通过经常收集、分析、发布区域印刷业信息，指导企业调整经营思路、确定新的投资方向，形成专业化互补型企业，形成各种规模、档次、特色印刷企业并存和互补的新格局，有较减少了盲目重复投资造成的不良竞争；三是结合拟制“广东省印刷复制业十二五规划”之机，规划了建设以广州、深圳、佛山、东莞、江门、惠州为代表的珠三角地区“数字印刷”、“创意印刷”基地，争取汇聚中国印刷百强企业的四分之一，形成中国重要的国际印刷基地。加快推进广东国际印刷创意基地建设，以鹤山雅图仕、深圳雅昌为重点建设广东印刷创意基地，通过树立印刷业龙头的创意服务示范效应，来提升全省印刷业创意服务水平，鼓励印刷包装行业按市场需求加强印刷产品设计创意环节，加快推动全省印刷产业由加工服务型向创意服务型转变。

　　（二）坚持分类指导、促进企业转型升级

　　我们坚持“以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式”为原则的绿色印刷发展举措，坚持分类指导，促进印刷产业的合理布局。一是坚抓大放小、有进有退、有所为有所不为的原则，推进大中型印刷企业的建设，实现了印刷产业的有效聚集；二是搞好小型企业的改造，促其向“专、精、特、新”的方向发展，逐渐改造和淘汰不具资格条件的企业；三是适当提高了印刷业在“珠三角”的准入门槛，引导产业转移，鼓励部分“珠三角”印刷生产能力向粤东和粤西转移，促进区域印刷业的均衡发展。 四是现已优先开展中小学教材的绿色印刷试点工作，下一步将逐步向政府采购产品印刷、食品药品包装印刷等领域推广绿色印刷。五是设立了“文化产业发展扶持基金”，加强了对印刷企业实施绿色印刷的政策扶持和资金补助，逐步淘汰落后印刷工艺、技术和产能。

　　正是实施了上述措施，加强了产业结构调整力度，加快对传统印刷业进行信息化改造的步伐，转变了发展方式。目前我省印刷业形成了注重向科技要效益，通过科技创新打造印刷新业态的强劲势头，以数字印刷、数字化工作流程、CTP和数字化管理系统为重点的“数字印刷集成”，在全行业中得到了有效推广和应用。同时，通过学习国际先进科学技术、管理手段，在消化吸收的基础上进行自主创新，生产工艺、产品质量、管理水平等方面得到显著提高。技术上采用多色、高速、自动、联动等先进技术及环保的柔性版印刷，提高了生产技术水平；管理上应用信息技术和网络技术改造传统印刷业，提升了印刷业的现代化水平；重点发展快速、按需、高效、个性化的数字印刷，在商业、出版、包装各个市场领域都取得了长足进展；建设了一批符合环保要求、节约能源、资源可回收利用的项目；在行业中推行清洁生产审核和ISO14000环境管理体系认证等措施，从根本上减少传统印刷方式对环境造成的危害，促进了印刷技术上水平、产品质量上档次、经济效益上台阶的目的。

　　（三）出台相关政策法规，完善生态评价体系

　　2010年1月新闻出版总署柳斌杰署长在全国新闻出版工作会议的报告中明确提出：“要根据国家控制温室气体排放的约束性指标规定，积极参与印刷、复制行业环保标准的研究制定，推广高效节能技术和产品的应用，探索产品用纸循环使用等新材料新工艺的研发，进一步降低能耗和污染，打造‘绿色’印刷、复制产业。” 9月14日，环境保护部部长周生贤和新闻出版总署署长柳斌杰正式签署了《实施绿色印刷战略合作协议》。根据此次签署的合作协议，环境保护部和新闻出版总署两个部门将共同成立实施绿色印刷战略工作领导小组，研究制定绿色印刷行动方案，制定发布印刷环境标志标准，完善绿色印刷评价体系，推动我国印刷业加快绿色转型和升级。事实上，我国已于去年启动了绿色印刷国家标准的制定工作，首批绿色印刷国家标准将在2010年内颁布实施。目前已经完成平版印刷、凹版印刷、商业票据印刷3个环境标志产品技术要求的相关标准制订。国家环境保护部拟在2010年下半年向社会公开征求意见，同时在部分企业开始试验和检测，下一步，将起草凸版印刷、网版印刷、喷墨印刷等其他印刷方式的环保标准，以保证在年内正式颁布实施。近期，新闻出版总署和环境保护部又联合下发了《关于开展全国印刷绿色标志认定工作的通知》，以法规的形式在印刷企业开展印刷绿色标志认定工作。同时，上半年我局也牵头组织制定了《广东省包装印刷行业挥发性有机化合物排放标准》，将于2010年11月颁布实施。可以说，我国印刷业的绿色环保评价体系在逐步形成和完善，这必将推动我国印绿色印刷走向法制化、制度化和规范化。

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　　三、推进绿色印刷，促进产业升级的几点设想

　　绿色印刷需要政府、行业、企业和社会的共同推动。下一步我们要抓住贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和国家《文化产业振兴规划》的历史机遇，以科学发展观为指导，认真落实温家宝总理提出的“三个转变”的要求，从重经济增长轻环境保护，转变为保护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展，转变为环境保护和经济发展同步；从主要用行政办法保护环境，转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。以构建珠三角现代绿色印刷产业体系为突破口和主要抓手，在认真实施已经出台绿色环保标准的基础上，力争在以下方面取得突破和实效。

　　一是用足用活政策，不断优化发展环境。要切实用好“科学发展、先行先试”这把尚方宝剑和拟制我省印刷业“十二五”规划之机，努力在促进产业发展的政策措施和行业管理上进行大胆的探索和实践，优化产业健康发展的环境、健全绿色印刷法规体系。要针对产业发展中的薄弱环节和未来发展的实际需要，加强产业政策的研究、制定和修订工作。重点要在装备制造、产品研发、工艺创新、技术改造、吸引人才等方面大胆进行先行先试，推出切实可行的优惠政策和措施。

　　二是强化区域协作，不断开拓发展空间。“两岸四地”同行的合作促进了产业的快速发展，提高了产业的综合实力，提升了产业在国际国内的影响力和知名度。两岸四地的印刷界要进一步加强合作，开拓绿色印刷发展的新高度。要在打造印刷业新业态上加强合作，集中同行的智慧和力量，抢占发展新业态的先机。要在开拓国际市场上加强合作，加强对外的宣传和推广力度，共同开发新的国际市场，利用各自的优势提高在国际上的竞争力，最大限度地占领国际市场。

　　三是坚持科技进步，不断创新产业形态。必须紧跟世界印刷技术发展的潮流，鼓励企业大力发展新的产业形态，延长产业链条，通过差异化服务发展壮大自己。加强高端印刷装备的研发制造，加大引进先进技术装备的力度，不断提高生产技术水平，控制低水平重复建设。鼓励中小型印刷企业适应市场需求，向“专、特、精、新”方向发展。大力发展面向国际市场，有良好市场前景的包装装潢印刷；大力发展客户所要求的个性化印刷。致力于形成分工明确、优势互补、各具特色的中小印刷企业群，为国内外客商提供全套解决方案。

　　各位来宾、女士们、先生们：保护环境促进可持续发展，共同应对气候变化已经成为国际共识，绿色环保、创意印刷前景越来越广阔。我们的绿色印刷是一个系统工程，涉及印刷机械、器材和各种原辅材料，印刷企业生产环境和技术工艺，国家的环保政策，经营者的绿色意识，客户乃至终端消费者的接受度等许多方面，哪一个环节出现“短板”，都将影响整个行业的绿色化进程。让我们携起手来，从战略的高度去认识、用全局的视野去把握、以积极的行动去实践绿色印刷，共同推进绿色印刷发展，让绿色印刷与我们的美好生活同行！

　　谢谢大家！

[时间：2010-10-27  作者：杨广锐  来源：必胜网新闻中心]