编者按：张毅君——新闻出版总署科技与数字出版司司长。当前，数字技术在世界产业发展中得到广泛应用，数字出版昭示着新闻出版产业未来的发展方向，广大消费者的阅读方式也由此发生了很大变化。

　　记者：随着数字技术的发展，我国新闻出版产业面临着什么样的形势?

　　张毅君：当前，数字技术在世界产业发展中得到广泛应用，数字出版昭示着新闻出版产业未来的发展方向，广大消费者的阅读方式也由此发生了很大变化。据中国互联网络信息中心(CNNIC)最近发布的《第26次中国

　　互联网发展状况统计报告》显示，截至2010年6月，我国网民已达4.2亿。另据中国出版科学研究所调查数字显示，目前，中国数字阅读率为24%左右。可见，数字阅读正逐渐成为群众喜欢的阅读方式之一，数字出版发展潜力巨大。

　　此外，移动阅读发展势头迅猛。目前，全国手机用户达8亿多，手机网民为2.77亿，为手机出版的发展提供了广阔的市场。在发展速度上，手机出版也是增长最快的，特别是随着3G技术的普及应用，整个移动阅读产业将具有更大的发展潜力和市场空间。

　　记者：新闻出版总署在推动数字出版产业发展方面有哪些设想?

　　张毅君：发展数字出版产业，是新闻出版总署今后10年的重点工作之一。几年来，我国数字出版业取得了显著进步，近3年统计数据表明，我国数字出版产值，每年增速接近50%，2009年广义的数字出版总产值达到799.4亿元。数字出版不仅成为新闻出版产业的重要组成部分，而且大大提高了新闻出版的创新和传播能力。

　　为此，新闻出版总署党组在提出建设新闻出版强国的战略目标中，把发展数字出版作为重点任务之一。一方面，积极推动传统出版企业进行技术升级和战略转型，建立现代新闻出版业;另一方面，积极发展数字出版、网络出版、手机出版等以数字化内容、数字化生产和数字化传输为特征的战略性新兴新闻出版业态，加快建立基于互联网、移动通信网、数字有线电视、数字卫星传送的数字化传输体系，以更好地满足人民群众多样化、多层次、多方面的阅读需求。

　　记者：新闻出版总署选择与中国电信集团公司签署推动数字出版产业发展战略合作有哪些考虑?

　　张毅君：中国电信集团公司是最早提出与新闻出版总署建立战略合作关系的通信企业。4月，王晓初总经理与新闻出版总署领导商谈战略合作事宜，双方本着立足长远、相互支持、共谋发展的原则，达成了战略合作共识。

　　在信息服务方面，中国电信集团公司目前已拥有覆盖全国城乡、通达世界各地的多种品牌产品，形成了电信领域全业务、多产品融合的服务能力和渠道体系。据研究机构分析，中国电信集团公司2009年3G用户达526.2万户，这为发展移动阅读打下了良好的基础。

　　记者：此次新闻出版总署与中国电信集团公司签署的《推动数字出版产业发展战略合作备忘录》的主要内容是什么?

　　张毅君：这次与中国电信集团公司签署战略合作备忘录涉及的合作意向很多。中国电信集团公司主要是为新闻出版单位提供信息技术服务，为数字化出版产品提供传播渠道。中国电信集团公司在浙江杭州建立了数字阅读基地，近期将推出移动数字阅读平台。这个平台有如下特点：

　　平台的开放性。阅读平台为各出版单位设立了两大权限，即自主上传权限和查询权限。出版单位将编辑加工好的数字作品直接上传到这个平台上，同时，出版单位也可以随时查询本单位提供作品的销售情况。这是对上游出版单位的开放。对下游来讲，目前，只适用于中国电信用户的手机阅读，下一步将对部分其他终端产品开放。

　　出版单位自主定价机制。出版单位可根据市场情况和作品价值，自主定价。当然，我们也希望出版单位根据平台运营效果，听取内容运营方的定价建议。

　　较为合理的分成比例。一部作品从选题策划到编辑加工，投入成本是很大的，而且，数字作品的版税也越来越高。针对这种情况，中国电信集团公司同意对优质内容资源，给出版单位不低于65%的分成比例。对于优质资源的界定，由各出版单位与中国电信集团公司具体商谈。

　　双重审读机制。对上传的数字作品，一方面，由出版单位对作品进行审读，上传到后台后，运营方还要对作品进行审读，之后，读者才能看到作品内容。另一方面，系统中还增加了读者举报、系统自动过滤等功能。通过这些措施保证上传作品的质量。

　　记者：新闻出版总署与中国电信集团公司在战略合作中，对中国电信集团公司有哪些支持?

　　张毅君：新闻出版总署作为国家新闻出版与版权的行政管理部门，对中国电信集团公司主要的支持体现在：

　　一、发挥行政部门的组织优势、政策优势，支持中国电信集团公司与国内各新闻出版单位进行深入合作，共同探讨数字出版等新的商业模式。

　　二、支持中国电信集团公司开展相关试点工作，支持浙江数字阅读基地开展天翼数字阅读平台建设。

　　三、倡导新闻出版单位成为中国电信集团公司浙江阅读基地数字出版物首发合作伙伴。各出版单位和运营方可商谈首发合作的具体条件。

　　四、支持中国电信集团公司通过合法程序参与新闻出版数字出版工程中的相关项目，为农家书屋工程、全民阅读工程等数字出版项目提供服务。与新闻出版单位进行技术、项目、资本等多方位合作，提供专业化、个性化服务。

　　记者：在推动数字出版产业发展方面，双方的合作将起到什么积极作用?

　　张毅君：双方建立战略合作关系，是共同推动我国数字出版产业发展的重要举措，对满足人民群众多种方式的文化消费需求、加快传统出版产业向数字出版产业转型具有积极的推动作用。

　　双方建立战略合作关系，推动新闻出版业和电信服务业共同发展。发展数字出版，要考虑两个驱动因素，一个是内容资源，一个是技术条件。只有两个因素有机结合，才能推动数字出版发展。在数字出版中，生产和流通基本成为一体。价值链上各环节的依赖度更高，仅有内容生产，流通渠道不畅，或仅有渠道，缺少内容生产，都不能实现共赢。我们相信随着双方合作的进一步深入，新闻出版业和电信业都会由此获得更大的发展空间和更多的成功机会。

[时间：2010-09-14  来源：新闻出版报]