湖南长沙:打造新区 发展出版印刷等产业

  在城乡一体化与城市国际化的历史性发展机遇面前,望城以其独特的区位优势与资源禀赋,赢得了更多的发展机会,也将担负更多的发展责任。

  望城提出打造城市新区,从概念的提出,到规划方案的成功获批,既是望城的使命所在,也是望城融城战略的现实选择。

  一、长沙城市新区建设历史有要求

  国际化长沙建设需要新城区。经过近几十年来的快速发展,长沙老城区的改造,大的任务已基本完成,发展潜力出现了瓶颈,而长沙城区的发展不能走“摊大饼”式扩张的老路子,必须建设像上海浦东新区、天津滨海新区、合肥滨湖新区式的新兴城区。

  缓解老城区压力需要新城区。多年来,长沙已形成了以河东为中心的核心城区,城市主要功能主要集中在这个区域内,人流、物流、消费流也都在这个核心区域聚集、对城市的发展形成了很大的压力,随着长沙作为区域性中心城市地位的确立以及将来打造国际化都市进程的加快,这种压力还在继续加大,可以说,中心城区已不堪重负,亟须建设新的“城市中心区”来缓解其压力。

  湖南省会城市发展竞争需要新城区。从省会城市发展竞争的现实来看,建设和开发“新城区”已成为新的潮流,谁抢到了先机和制高点,谁就拥有在激烈竞争中的优先权、主导权,就能赢得发展的先机。 在这一大的时代背景下,也亟须建设一个与其他省会城市相匹配的新城区。

  二、长沙城市新区建设望城有条件

  一是望城的区位优势突出。沿湘江两岸,望城山水洲城具备,生态环境优美;有良好的产业基础和发展条件,特别是正在或即将建设的长沙湘江航电枢纽、京珠西线、黄桥大道、潇湘大道北延线,芙蓉北大道、湘江大道北延线等一批重大基础设施项目,将显著提升望城的区位条件,形成独具特色的区位优势。

  二是望城的历史包袱较轻。望城建县时间不长,历史包袱较轻,开发建设成本低,是一块具有良好开发潜质的“处女地”,可以在这里画最新最美的蓝图。

  三是望城的人气因素和谐。望城县四套班子精诚团结,务实进取;全县干部心齐气顺、工作扎实;全县上下政通人和,社会大局和谐安定,这是我们建设城市新区坚强的组织保障、干部保障和环境保障。

  四是望城的主动出击及时。望城提出城市新区的建设,与市委、市政府的想法不谋而合,望城人干事的主动、胆识和决心也是市委、市政府对望城充满信心和期待的重要因素之一。

  三、长沙城市新区建设规划有新意

  一是目标定位有高度。城市新区的建设目标是“省会长沙的新城区、区域发展的增长极、两型社会的实验区、城乡统筹的样板区”。即要把新城区建设成为代表长沙城市建设新形象、彰显长沙城市发展新特色、引领“两型社会”建设新趋势的“现代化省会新城区”,使之成为支撑长沙和长株潭城市群发展的经济增长极;走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路,为“两型社会”建设创造成功经验;通过新城区建设,构建“经济产业联动、空间布局合理、功能定位明确、设施健全完善”的城乡互动发展体系,促进城乡经济的一体化,促进城乡文化的多样化和城乡生活的同质化,实现城乡经济社会统筹协调发展。

  二是产业布局有梯次。以湘江以西、雷锋大道以东、沩水河以南、三汊矶大桥以北的核心区为重点,大力发展高档居住、商业中心、总部经济、生态旅游、文化娱乐等产业,打造省会新的中心商务区;以经开区为中心,大力发展先进制造、有色金属、食品加工、出版印刷等产业,打造长沙新型工业化的引擎、先导区产业发展的战略平台;以丁字工业小区为中心,大力发展现代工业和仓储物流,打造省会新的物流中转区。

  三是空间规划有重点。统筹考虑长株潭“3+5”城市群、大河西先导区“两型社会”的发展战略,以湘江为脉,形成望城“一江两岸、东西互动”的城市空间发展格局。在“一江两岸”的大发展格局下,城市新区的核心区将形成斑马湖片区、马桥河片区、大泽湖片区、月亮岛片区、经济开发区等五大片区竞相发展的规划空间结构,其中斑马湖片区、马桥河片区、大泽湖片区、月亮岛片区以高乔大道、金星大道为界,沿江区域为起步区。

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  四、长沙城市新区建设品质有前瞻

  城市新区建设,在未来的城市品质要求上,确立了“以人为本,‘两型’引领,国际品质,文化提升,江城一体”的前瞻性目标。

  所谓以人为本,就是以满足人的全面发展目标,积极营造舒适优美的人居环境,大力完善便民利民的市政设施,全面提高广大居民的生活质量,使城市新区成为生态环境优美、公共交通便利、经济文化繁荣、就业机会充分、各项功能完备的省会新城区。

  所谓“两型”引领,就是按照资源节约、环境友好的要求,大力发展循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济,将城市新区建设成为符合“两型社会”要求的新型城区。

  所谓国际品质,就是按照长沙建设国际化区域性中心城市的发展定位,树立世界眼光、前瞻思维、现代理念,将城市新区建设成为具有国际一流品质和强烈时代气息的崭新城区。

  所谓文化提升,就是在城市新区建设中注入更多的文化元素,大力挖掘、保护和开发利用文化资源,充分利用现代科技文化成果,大力提升区域文化内涵和文化品质,以现代文化彰显城市的特色和风貌,努力把城市新区建设成为文化繁荣的新城区。

  所谓江城一体,就是充分利用滨江优势,做足“水”字文章,打造独具特色的水景观,使湘江风光与现代城市融为一体、交相辉映。

  五、长沙城市新区建设推进有步骤

  加快基础设施建设步伐。推进道路、给排水、燃气等配套建设,加强现有市政污水管网提质改造,新建管网全面铺排到位,尤其是望城大道给水干管(DN600)、金星西路给水干管(DN500)、星城东片、星城北片纳污干管(DN1000),以及电力、燃气等管线的建设。加强区域内水系水利整治与改造,突出“水”文化特色。

  促进公共配套设施建设。医疗卫生方面,重点进行望城县人民医院改扩建工程。教育设施方面,重点建设星城实验中学、星城实验小学;商业服务网点方面,加大整个区域尤其是金星大道两厢区域的商业服务网点、餐饮、百货、农贸市场的密度,提升整个区域的公共配套服务水平。

  打造标志性景区和建筑。加快重点区域、重要节点的标志性景区与建筑的建设。打造斑马湖标志性景区;以大泽湖湿地公园为核心,建设一批标志性商住建筑;围绕长沙火车西客站和玫瑰园等房地产项目,打造月亮岛片区的标志建筑和广场群;经济开发区,重点建设“四纵八横一轴”的道路交通系统,并以洗心禅寺为核心,建设佛禅文化广场,围绕观音岩水库、龙湖高尔夫球场,建设休闲度假区。

  推动“工业进园区”转移步伐。按照“两型社会”生态建设、环境保护的要求,提高环保准入门槛的同时,加大园区内环境保护和整治力度,将经济开发区建设成为一个产业集聚动力城、循环示范节约城、生态宜居友好城、两型实践和谐城。

[时间:2010-08-25  作者:佚名  来源:湖南日报]

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