税目增加，税率下降 
　　印刷设备的税目、名称更加准确，税率进一步降低
　　进口印刷设备的实际征税
　　关于当前进口印刷设备的有关问题

今年是我国加入WTO的第三年。在新的一年里，我国政府履行加入WTO的关税减让义务，同时也根据我国产业发展的需要，对进出口货物的税目和税率再次进行了调整，关税税率进一步降低，关税总水平进一步下降。

经国务院批准，高速后的新税则的税目和税率于2004年1月1日起实行。这充分体现了我国政府履行加入WTO的承诺的决心，也体现了中国人说话是算数的。

随着我国关税总水平的连年下降，肯定会有更多的外国产品进入我国市场，促进我国市场和国际市场的进一步融合，从而为世界经济的发展做出新的贡献。现将2004年《中华人民共和国进出口税则》有关部分的内容和变化分析如下：

税目增加，税率下降

2004年海关进口税则共有7475个项目，比2003年增加了30个，这有利于对进口货物的实际区分和操作。许多税目和货物名称比以往界定准确了。关税总水平进一步下降，在总共7475个税目中，有7414个税目调低了税率，关税总水平由2003年的11%，调低到2004年的10.4%，下降幅度5.77%。

印刷设备的税目、名称更加准确，税率进一步降低

有关印刷设备的税目、货物名称有十多处作了修改，界定比过去准确了。这更有利于实际的操作。

其次在有关印刷设备31个税目中，有7个项目调低了税率，印刷设备的关税总水平达10.4%，与全部税目的关税总水平相当。其中人们最关心的胶印机进口关税税率由2003年的12.4%，下降到2004年的10%，下降幅度达24%。

进口印刷设备的实际征税

进口一台印刷设备的征税，并不是只征关税，而是不仅要征关税，还要征增值税。实际征税时又不是把关税和增值税简单相加，而是在征完关税后的设备总额基础上，再征增值税。例如，进口一台100万美元的胶印设备，在征完10%的胶印机关税后，机器的总额就变成110万美元了，然后在110万美元的基础上再征17%的增值税，即110×1.17%，那么这台胶印机在征完两税后的价格就变成128.7万美元了，通常海关总署在公布每年税则时，会同时公布计税常数表，供各地海关计算征收关税和代征增值税使用。此表的名称是“2004年进口关税与进口环节代征税（增值税）计税常数表”。我在前面所述的计税方法与海关的计税方法得出的数额是一致的。

关于当前进口印刷设备的有关问题

1．关于进口新的胶印机

前面所讲的是2004年海关总署颁布的进口税则、税目、税率的调整问题。而在当前进口印刷设备中，有些印刷设备是可以免征关税和增值税的。如进口单张纸胶印机和卷筒纸胶印机，目前仍按照2000年财政部颁布的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的规定执行。也就是说进口机器转速在15000张/小时以上的单张纸胶印机和机器转速在60000张/小时的卷筒纸胶印机，仍然可以免征关税和增值税。

2．关于进口二手机

目前由于欧元、日元升值，日本产和德国产的胶印机价格比2002年初升高了15—30万美元，价格高得惊人。因此不少人把目光投向了买二手机。进口二手机照过去的规定执行。请大家一定要走正规渠道申请，办理各种手续，照章纳税，否则将遭受罚没惩处，造成惨重损失。

3．关于外资印刷企业进口印刷设备问题

中外合资、中外合作以及外商独资印刷企业进口印刷设备问题，请参照海关总署2002年4月8日署税发[2002]81号文件《海关总署关于执行（外商投资产业指导目录）有关问题的通知》和2002年10月1日颁布的25号公告的规定进行。

各种印刷设备进口关税和增值税以及综合税率明细表

税号	货物名称	旧税率（%）	新税率（%）	增值税率（%）	综合税率（%）
	印刷油墨
32151100	黑色	8.2	6.5	17	24.60
32151900	其它	8.2	6.5	17	24.60
8440	书本装订机器
84401010	锁线装订机	10	10	17	28.70
84401020	胶订机	12	12	17	31.04
84401090	其它书本装订机	12	12	17	31.04
84409000	零件	8	8	17	26.36
8441	其他纸制品加工机器
84411000	切纸机	12	12	17	31.04
84412000	制造包带和信封的机器	12	12	17	31.04
84419010	切纸机零件	8	8	17	26.36
84419090	其它纸制品的机器零件	8.4	8.4	17	26.828
8442	照相排版设备
84421010	激光照排设备	9	9	17	27.53
84422000	其它排字机器器具设备	9	9	17	27.53
84423020	制版机器器具设备	9	9	17	27.53
84423090	其它排字设备	9	9	17	27.53
84424000	牌子、制版机器零件	7	7	17	25.19
84425000	印刷用版及其它部件	7	7	17	25.19
8443	印刷机及印刷辅助用机器
84431100	卷取进料式胶印机	12.4	10	17	28.70
84431200	办公用片取进料式胶印机	12.4	12	17	31.04
84431910	平张纸进料式胶印机	12.4	10	17	28.70
84431990	其它非平张纸进料式胶印机	12.4	10	17	28.70
84432100	卷取进料式凸版印刷机	12	12	17	31.04
84432900	其它凸版印刷机	12	12	17	31.04
84433000	苯胺印刷机	10	10	17	28.70
84434000	凹版印刷机	18	18	17	38.06
84435100	喷墨印刷机	10	8	17	26.36
84435911.10	纺织用圆网印花机	10	10	17	28.70
84435912.20	光盘盘面印刷机	10	10	17	28.70
84435912.90	平网印刷机	10	10	17	28.70
84435919	其它网式印刷机	10	10	17	28.70
84435990	其它未列名印刷机	8	8	17	26.36
84436000	印刷用辅助机器	12	12	17	31.04
84439000	零件	6	6	17	24.02

[时间：2004-02-27  作者：杨方明  来源：中国包装报]