作者：韩晓良

　　我国加入世贸组织以后，国民经济已经融入全球经济一体化，国内市场已经成为全球大市场的一部分。我国在世界的贸易额继续保持快速增长的趋势，进出口额在保持平衡的基础上，总量继续保持贸易顺差。机电产品进出口仍然占主导地位，进出口基本平衡，保持少量的贸易逆差。2003年印刷机械进出口继续保持快速增长，但进出口极不平衡和出现大量贸易逆差的状态没有改善。2003年印刷机械出口有大幅增长，达到1.7亿美元，进口额已经达到16.1亿美元，创历年进出口的最高水平。随着逐年关税的不断下降，关税保护将逐步失去，这种挑战将越来越激烈。当然入世也给中国印刷机械设备制造业带来机遇，扩大印刷机械设备出口，使进出口逐步达到平衡，将为印刷机械设备开辟更广阔市场，增长较大的发展空间，对企业的发展将产生有利影响。扩大出口还能培养我们的技术、管理队伍，提升产品的技术水平和质量水平，减少国内印刷包装业对国外产品的依赖，促进科技不断进步，加强中国印刷机械制造业参与国际市场的竞争实力。

　　一、印刷机械设备进出口情况

　　近年来，我国机电产品进出口一直保持高速增长的趋势。据海关统计，2002年机械产品进出口总额为1138.18亿美元，比上年增长28.33%。其中进口692.68亿美元，比上年增长29.28%；出口441.5亿美元，比上年同期增长26.83％，贸易逆差为251 ．18亿美元。印刷机械进出口额也以较高的速度增长，2003年进口16.1亿美元，较上年增长30.15%；出口为1.74亿美元，较上年增长59%，贸易逆差高达14.36亿美元，大大高于我国机械产品进出口贸易逆差比率。在20个主要进口产品类别排序中，排在第15位；而出口排在20名之外。

　　近年来印刷机械设备进口额增长情况见表1

年份	进口总额（万美元）	单张纸印刷机	卷筒纸印刷机	平网印刷机	照相凹版印刷机	喷墨印刷机
2001	137034	35547.1	25952	3098	5922.9	3451
2002	123700.1	33972.1	7005.2	6513.1	7342.3	6703
2003	160979.35		12644.91	8910.4	6923.9	7993.9

 

　　近年来印刷机械设备出口额增长情况见表2

 

年份	出口总额（万美元）	单张纸印刷机	卷筒纸印刷机	平网印刷机	照相凹版印刷机	喷墨印刷机
2001	6421.4	212.7	296.6	73.1	139.9	292.7
2002	10946.8	268.7	553.6	205	203.8	885.7
2003	17414.3	812.85	1282.88	176.76	381.17	2539.8

 

年份	其它未列名印刷机	印前设备	印后设备	印刷辅助机器	印刷机器零件	其他设备
2001	762	1482.5	1236.7	329.4	1058.5	537.3
2002	3040.4	1546.6	1328.8	389.6	1491.6	1033
2003	3808.65	7177.23	2240.95	777.7	1959.2	1057.09

　　印刷初械设备品种出口情况见图二：

　　由以上表、图可以看出近年来印刷机械进出口有下列特点：

　　1．我国印刷机械设备进出口呈快速增长趋势，2003年出口额比2002年增59.1％，进口额同比增长30.2％，近年来最高水平。这一方面反映我国采取稳健的财政经济政策，扩大内需；加大固定资产投入等一系列经济政策的成功，带动并促进印刷包装业的快速发展。另一方面从国内42家印刷机械企业完成销售额40.8比2的情况来看，也反映出国内印刷机械制造的发展势头强劲，参与国际竞争的意识加强。

　　2．从进出口印刷机械设备品种分析，印刷初械设备进口量最大的仍是各种印刷设备，其中进口额最大的两大主要产品，一是单张纸平版印刷机，尤其是多色印刷机，共进口933台，比2002年多进口148台，进口额增长49.1%；二是卷筒印刷机，其中主要是报纸轮转机和商业轮转印刷机，共进口131台，虽然比2002年少进口24台，但进口额却增长了80.5%，这种进口量减少进口额反而增加的原因，反映了价值相对较高的大、中型印报机，尤其商业轮转印刷机进口的快速增长，也证明了国内商业轮转印刷市场已经形成。

　　这些大宗进口产品也正是我国历年出口的弱项，但是在2003年创出单张纸印刷机出口322台、卷筒纸印刷机出口们4台，两项创汇2059.7万美元的好成绩，比2002年增长150%以上。当然，这些出口产品的品种构成多数为小规格、单色、技术含量较低的印刷机，其中主要是小型平版印刷机。

　　3．除传统印刷机械设备大量进口外，另外一个不可忽视的进口大项是海关统计中"其它未列名的印刷机"进口总量一直居高不下,2001年进口28566台，进口额2.2亿美元；2002年进口31113台，进口额2.125亿美元；2003年进口25248台，进口额2.25亿美元。该项中的主要进口产品是一体机、打样机、数字印刷机、不干胶印刷机、移印机和特种印刷机等。

　　4．2003年印刷机械设备出口超过1000万美元的大宗产品依次是其它末列名印刷机、喷墨印刷机、印前用与设备有关的零件、印刷及印刷用辅助机器零件、切纸机、卷筒纸印刷机。同比2002年增长超过100的印刷机械设备有喷墨印刷机、卷筒纸印刷机、锁线装订机、激光照相排版设备、单张纸印刷机等。

　　5．我国印刷机械出口的主要国家和地区依次是出口香港额为2930.62万美元；出口日本2915.68万美元；出口美国1723万美元；出口越南614.94万美元。出口发达国家的产品主要是印刷设备的机组、部件和零件，整机出口产品是喷墨印刷机＼切纸机等。向不发达国家出口以整机为主。

　　印刷机械进口的主要国家和地区依次是从德国进口5.6亿美元；日本进口4.68亿美元；台湾进入大陆1.31亿美元；美国进口0.76亿美元；瑞士进口0.613亿美元；英国进口0.479亿美元。

　　二、从印刷机械进口看印刷业发展

　　我国印刷业发展最快的地区是珠江三角洲地区、长江三角洲地区和以北京为中心的环渤海地区，这三个地区的印刷工业总产值分别达到广东2003年400亿元（其中深圳2002年产值为187亿元）、上海150亿元、北京89多亿元。从2003年印刷机械设备进口量也可以看出这三地区印刷业快速增长的势头，广东、深圳进口单张纸印刷机393台，占全国进口量的42.1％，卷筒纸印刷机进口40台，占全国进口量的30.5%，喷墨印刷机进口2574台，占全国总进口量的23%，照相凹版印刷机进口95台，占全国进口量的43.4，另外，丝网印刷机、其他胶印机、装订设备等都占较大进口份额。长三角地区上海、江苏进口单张纸印刷机147台，占全国总进口量的15.8%，卷筒纸印刷机进口19台，占全国总进口量的14.5%，进口激光照排机95台，占全国总进口量的39.1％，平网印刷机561台，占全国总进口量的33.6%，喷墨印刷机进口5595台，占全国进口量的49.9%，另外，胶订机、柔性版印刷机、凹版印刷机、其他丝网印刷机也占有较大份额。北京、天津、河北地区进口单张纸印刷机162台，占全国总进口量的17.4%，卷筒纸印刷机进口22台，占全国进口量的16.8，喷墨印刷机进口1179台，占全国总进口量的10.5%，另外，锁线装订机、制版设备的进口也占有较大份额。

　　印刷机械设备进口通过不同的贸易方式，其中有的设备采用一般性贸易进口，并占到较大份额，如单张纸印刷机、胶订机、制版设备、卷筒纸印刷机、喷墨印刷机、未列名胶印机、书本装订设备等，占总进口量的50%以上，采用这种贸易方式多集中在北京地区，这说明北京地区进口国外设备主要用于出版印刷，用户也主要集中在国有及股份制企业。另一种进口方式是加工贸易进口和外商以进口设备作为投资进口的方式，其中进口较多的设备有单张纸印刷机、平网印刷机、未列名胶印机、凹版印刷机、柔性版印刷机等，采用这种方式进口的设备多集中在广州、深圳地区，进口国外设备主要目的的是从事包装印刷，进口企业多数是中外合资企业。上海介于两者之间，企业的制机也多种多样。

　　三、我国主要印周机械出口企业

　　重要印刷机械出口企业见表3：

 

序	企业名称	出口额（万美元）
1	上海高斯印刷设备有限公司	1200
2	上海亚华印机有限公司	506
3	北人印刷机械有限公司	257.9
4	上海申威达机械有限公司	215
5	上海紫光初械有限公司	119
6	上海爱凯思机械刀片有限公司	112.5
7	北人富士印刷机械有限公司	101.5
8	营口冠华轻印刷设备集团公司	65
9	温州跃华印刷机械有限公司	65
10	温州群英印刷利双戒有限公司	58
11	江西中景集团有限公司	51
12	温州神力集团有限公司	43
13	中江利通印刷相明戒有限公司	42
14	镇江斯伊格机械有限公司	30
15	潍坊华光精工设备有限公司	28
	合计	2893.9

　　四、关于二手机进口问题

　　在海关统计的印刷机械设备进口量中，二手机进口也在其中，但进口量情况无从考证。进口国外淘汰的设备是市场行为，一是以低于新设备的价格同样可以达到拥有进设备招揽生意的作用，可以增加企业货源。二是进口二手设备利用其剩余使用价值，一般能保持一定的精度和使用技术性能，可靠性和稳定性不比国内设备差。三是一些民营企业资金实力不强，用二手机支撑门面，作为企业起步发展的一个阶段，待完成资本积累以后，再提高设备档次。当然，还有一些企业根据承揽的印刷业务，临时购置设备生产，完工后再卖掉，用二手机损失小，甚至还赚钱。从我国整个印刷机械制造业角度看问题，这种进口应该降低到最低程度，因为从进口的二手设备的品种上看，国内已经产业化或进入批量生产，采用国内设备完全可以解决印刷企业的设备需求。本人认为这个政策应该包括以下几个方面：

　　1．凡国内已经批量生产的印刷机械设备，没有极特殊的需要不得进口二手设备，如设备特殊的功能配置和特殊的印品质量要求进口，应该通过国家印刷机械质量监督检验中心检验和认可。

　　2．进口旧设备在税收政策上应该增加税率，限制进口，对于走私进口、化整为零进口口，应该给予打击。

　　3．制定二手机进口标准规范，从技术水平、质量和新旧程度上设立技术壁垒。

　　4．中外合资企业在筹建阶段，外资方以旧设备为股份进行投资，应该对投资设备进行审批，审批前应该通过质量监督部门对投资设备进行检验，凡达不到标准要求的设备免于进口。

　　五、企业扩大出口的对策

　　从2003年印刷机械大量进口的现状来看，国外高档印机产品将继续垄断中国市场，中国印刷机械制造业在快速发展的同时，开拓国外市场，已迫在眉捷。国内制造的中低档印机设备，由于成本较低和技术水平的不断提高，在东南亚、非洲、俄罗斯、中东等地区有较好的市场前景，有较强的市场竞争力，应该加大出口的力度。印刷机械企业要积极参加国外举办的印刷机械展览会，进行广泛的企业形象和产品水平的宣传，扩大企业知名度。在企业内部：一是要努力开发高科技含量的新产品，提高产品水平和档次，抑制进口印刷机械设备的增长势头，开拓高档设备市场。二是要加快产品结构调整，淘汰落后生产能力，工艺和设备，发展高新技术产品，形成规模生产。三是提高产品的质量水平，尤其是稳定性、可靠性和减少停机率、故障率，提高服务质量，把E口刷机械设备的出口搞上去，努力开拓出口渠道，使印刷机械进出口达到平衡或接近平衡。

　　扩大印刷机械的出口额，不少企业在应对入世采取了不少措施，并取得较好的成果。

　　1．企业规模小，势单力薄，难在国际市场形成营销网络和快速反应的服务机制。2003年除北人集团公司销售额为11.23亿元，上海印刷包装机械有限公司销售额为14.7亿元外，其它企业只有8家年销售额超过1亿元，浙江瑞安地区号称有200家印刷包装企业，2001年销售额仅为4亿元。众多的小型企业进入国际市场与老牌实力强劲的名牌企业竞争，实力不足，很难一家建成销售服务网络，还容易在用户面前造成本国企业间相互杀价竞争，造成两败俱伤，并且很难形成知名品牌，树立在国外用户心中的企业形象。上海优质资产的组合，北人的资本不断扩张，“联强集团”互补联合是扩大出口的必由之路。

　　2．产品的品质经不起国际用户高标准考验，主要反映在稳定性、可靠性和故障率过高方面，也反映在安全标准要求太低，不符合国外国情，当然产品的规格、性能也不太适合进口国标准。企业应全面等效采用国际标准，提高产品的适应性。

　　3．信息不够通畅，出国展示少，除中文、英文宣传资料以外，没有针对出口国家能够接受的宣传形式和文字，让他们了解中国的产品。如用俄文宣传资料打开俄罗斯和东欧市场。

　　4．美元贬值，欧元、英镑升值，人民币的坚挺，保持汇率稳定，也给中国印机出口发展中国家带来难得的机遇，各企业应针对发展中国家，推出一大批适合所在国国情的，价格低廉，可靠耐用的印刷机械设备，扩大欧美市场。

　　印刷机械制造企业已经认识到扩大产品出口的重要性，只要按市场规律，按WTO规则，扎扎实实解决好自己的问题，充分利用国家制定的有关优惠政策，像家电行业一样，进出口贸易平衡的时间不会太远了。

[时间：2004-10-09  作者：广东印刷  来源：广东印刷]