今年1月11日,图书市场曾迎来被称为“史上最牛规则”的图书限价令。该规则要求网上书店销售出版一年内的新书价格不低于8.5折。就在这个规则几乎销声匿迹之际,日前该规则制定者之一、中国出版工作者协会常务副秘书长黄国荣透露,限价令第二波即将来袭。

　　中国出版工作者协会:

　　“新版限价令预计明年初面世”

　　据相关知情人士透露,新版的图书限价令依旧将为新书设立价格门槛,这个门槛可能会在7-7.5折之间,对于违反规则的网上书店将进行一定数量金额的惩罚。“至于新版规则的面世时间,我们可能会在明年年初的北京图书订货会上发布。”

　　黄国荣表示,“目前中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会正与国家发改委就新版图书交易规则制定事宜进行沟通、协商,新版图书交易规则也在修订当中”。由于此规则制定时《反垄断法》还没开始实施,一些表述与该法规有不一致的地方,这是此次修订的重点。对各界关注的限制折扣的问题,这是一种误读。其实整个规则的内容非常丰富,涉及到出版产业的各个环节。所谓“限折”是一种简单化的说法,应该说是对优惠、促销等手段进行规范,防止出现不正当竞争造成垄断。修改后应该还有相关内容,不过表述上要与《反垄断法》保持一致。但至于新版图书交易规则的具体内容,黄国荣并未透露,也未披露该规则发布的时间表。

　　在黄国荣看来,图书限价令的存在实际上是一个利于出版社、实体书店、网上书店三方共赢的保障。“虽然市场要按市场规律来办,但书店、出版社不可能像网店那样依靠风投,一旦出现出书都不赚钱的局面,网上书店肯定也会受影响。”黄国荣说。

　　小型书店负责人：“网上书店低价倾销应被规范”

　　“网店的冲击实在太简单粗暴了,《规则》的出台从一定程度上可能缓解这种冲击。”北京中关村某书店总经理海庆国表示,“作为一家小书店,我们现在一个月的现金流量也就在5万元左右,除去房租和一些成本花费,我们一个月也就能获利几千元。而网上书店由于不用支付实体店面的房租,利用低价的手段倾销图书简直让我们这些书店无法生存。更可气的是,同样一本图书,出版社往往可以给当当网、卓越网更低的进货价格,但对我们的进货价格却一分都不能少”。

　　对于新版的图书限价令,海庆国认为,图书的限价令必须得到真正的实施,“必须规范网上书店低价倾销的销售方式!此外,对于实体书店来讲,该规定并不能确定让民营书店同新华书店一样能在出版社拿书的过程中在拿货、退货、交款等都能享受极大便利。由于民营书店出货量少,得不到出版社的青睐,很多民营书店只能够去批发市场拿货,这也增加了运营成本。图书限价令的设立最关键的就是要将国内的图书销售机构拉到同一起跑线后再通过市场的检验,进行优胜劣汰。对于出台图书限价令,中小型的实体书店是欢迎的”。

　　出版社负责人：“不可能放弃网上书店”

　　 对于即将出台的新版图书限价令,北京某出版社营销总监刘悦期望,即便是网上书店违反了相关规定,也不要通过出版社停止供货来处罚网上书店。

　　“目前,仅当当网的图书出货量就占据了我们整体图书销售的30%以上。一本新书在网上销售的数量更是占据了50%以上,可以说网上书店无疑成为了我们销售图书的最好渠道,我们不可能放弃这么大的一个销售渠道。”刘悦说。

　　刘悦认为,出版社目前不太可能参与到处罚网上书店中,“现在网店已经占出版社利润的很大一块,近几年都是百分之百以上的增长,有些大的图书网店的销售额几乎能与全国数千家地面店持平,你说谁忍心为了一个行业规定去从自己口袋里面往外扔钱!现在的图书发行已经过了内容为王的时代,现在是渠道为王”。

　　此外,在刘悦看来,通过相关的法规对网上书店进行一定的束缚还是有必要的。“由于网店都有强大的资金支持,他们可以把书价降得比进货价还低来销售。更可怕的是,网店不会管一本书是不是好书,它要推的书一定是利润最高的书,他们想推什么,什么就火,导致了图书出版业的价格战和低水平竞争,规范网上书店,还是有一定必要性的。”

[时间：2010-07-13  来源：北京商报]