经国务院批准，从2008年 1 月 1 日起，我国继续履行加入WTO的关税减让和市场开放的承诺，对我国进出口货物的税目和关税税率进行大幅度调整，进一步降低进口关税，扩大市场开放，推动我国进出口贸易持续发展，也促进世界经济贸易的发展。

　　这次调整的进出口税目有近8000种，关税总水平为9.8%。其中农产品的平均税率为15.2%，工业品的平均税率为8.9%。同时对600多种商品实行暂定税率，以保护资源，控制贸易顺差，抑制高能源消耗、资源性产品出口，支持高附加值产品出口。

　　仔细对照一下2008年进出口的新税则，我们便可以知道，其新税则与2007年的进出口税则相比变化不大，只是增减了一些次要的税目、税号和关税税率。如在平张纸进料式胶印机的税目税号中，增加了单色胶印机、双色胶印机、四色胶印机的税目、税号和税率。增加税目税号的意图是力求让进口货物名称更加准确，分类更加细致，区分更加明确，更加便于实际操作。这里需要指出的是2007年税则中所列税号为84429000的“胶印机用墨量遥控装置（包括墨色控制装置、墨量调节装置、墨斗体等组成部分）”在2008年的进出口税则虽然删减掉了，但在2008年海关总署编的报关手册中仍然名列其中。而且在国务院税则委员会所列的年度暂定税率的税目中，胶印机用墨量遥控装置仍然被列在暂定税率的税目中，而且暂定进口关税税率仍然为 0。

　　实事求是地说， 2008年进口印刷设备的进口关税税率并不算高，低于发展中国家的平均水平。其最低关税税率是 8%，零部件税率是 6%，最高的是凹印机，关税税率为18%，平均税率不到10%。关键是一加上增值税税率17%，其进口综合税率就高了。以胶印机为例，如进口一台平张纸或卷筒纸胶印机，其进口关税税率为10%，加上17%的增值税税率，其进口综合税率就变成28.7%，要是进口凹印机，其进口综合税率高达38.06%，相当于机器价格的 1/3 左右。

　　其次，进口印刷设备的免税条件比以往提高了。如进口平张纸进料式胶印机，以往能够免征关税和增值税的条件是印刷速度＞15 000 张/小时，现在提高到＞16 000张/小时。为了提高印刷速度，生产厂商必须对机器加以改造，这就会加大机器的研制成本，提高机器的销售价格。另外，国家发改委界定的免税范围是新闻出版部门直属印刷企业，能享受免税优惠的印刷企业范围大大缩小了。
同时，由于目前印刷市场竞争越来越激烈，印刷工价接连走低，印刷利润越来越低，一些弱小或经营不善的企业，进口印刷设备就比较困难了。

　　上述因素在一定程度上将会影响印刷设备的进口，但在另一方面将有利于国产印刷设备的销售，促进我国印机制造业的发展。2008 年与2007年的各种印刷设备进口税目、税号、税率无多大变化，此表略排。

　　注:表中“0”表示最惠国待遇的关税为0.

[时间：2009-03-12  作者：杨方明  来源：印刷资源]