经国务院批准，从2008年1月1日起，我国继续履行加入WTO的关税减让和市场开放的承诺，对我国进出口货物的税目和关税税率进行大幅度调整，进一步降低进口关税，扩大市场开放，推动我国进出口贸易持续发展，也促进世界经济贸易的发展。

　　这次调整的进出口税目有近8000种，关税税率总水平为9.8%。其中农产品的平均税率为15.2%，工业品的平均税率为8.9%。同时对600多种商品实行暂定税率，以保护资源，控制贸易顺差，抑制高能源消耗，资源性产品出口，支持高附加值产品出口。

　　我们最为关心的是2008年印刷设备进口税则与2007年相比有哪些变化？仔细对照新税则，我们便可以知道，进口印刷设备的关税税率与2007年的进口关税税率没有什么变化，只是增减了一些次要的税目、税号和关税税率。如在平张纸进料式胶印机的税目税号中，增加了单色胶印机、双色胶印机、四色胶印机的税目、税号和税率。增加税目税号的意图是力求让进口货物名称更加准确，分类更加细致，区分更加明确，更加便于实际操作。这里需要指出的是2007年税则中所列税号为84429000的“胶印机用墨量遥控装置（包括墨色控制装置、墨量调节装置、墨斗体等组成部分）”在2008年的进出口税则虽然删减掉了，但在2008年海关总署编的报关手册中仍然名列其中。而且在国务院税则委员会所列的年度暂定税率的税目中，胶印机用墨量遥控装置仍然被列在暂定税率的税目中，而且暂定进口关税税率仍然为零。

　　实事求是地说，2008年进口印刷设备关税的税率并不算高，低于发展中国家的平均水平。其最低关税税率是8%，零部件税率是6%，最高的是凹印机，关税税率为18%，平均税率不到10%。但是一加上增值税税率17%，其进口综合税率就高了。以胶印机为例，如进口一台平张纸或卷筒纸胶印机，其进口关税税率为10%，再加上17%的增值税税率，其进口综合税率就变成28.7%，要是进口凹印机，其进口综合税率高达38.06%。相当于机器价格的三分之一左右。

　　其次，进口印刷设备的免税条件比以往提高了。例如进口平张纸进料式胶印机，以往能够免征关税和增值税的条件是印刷速度＞15000张/小时，现在提高到＞16000张/小时。为了提高印刷速度，生产厂商必须对机器加以改造，这就会加大机器的研制成本，提高了机器的销售价格。

　　另外，国家发改委界定的免税范围是新闻出版部门直属印刷企业，使能享受免税优惠的印刷企业范围大大缩小了。

　　同时，由于目前印刷市场竞争越来越激烈，印刷工价持续走低，印刷利润越来越微薄，因此一些弱小或经营不善的企业，进口印刷设备就比较困难了。

　　由于上述原因，在一定程度上将会影响印刷设备的进口，而在另一方面将有利于国产印刷设备的销售，促进我国印机制造业的发展。

2008年与2007年各种印刷设备进口税目、税号、税率汇总如下：

注：表中“0”表示最惠国待遇的关税为0。

[时间：2008-02-19  作者：杨方明  来源：印刷工业/zi]