继4月份多个部门密集推出一批节能减排的政策之后，新一批节能减排政策5月份又相继推出。5月13日，中央政府门户网站发布《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（以下简称“《指导意见》”），明确将“印刷”行业列入“开展挥发性有 机物污染防治”范围。

　　这个被列为国办发〔2010〕33号的《指导意见》，由环境保护部、国家发改委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、商务部、能源局等9个部门联合推出，国务院办公厅转发，这显示了中央政府深入开展节能减排工作的决心。

　　《指导意见》称，大气污染联防联控的重点区域是京津冀、长三角和珠三角地区，对辽宁中部、山东半岛、武汉及其周边、长株潭、成渝、台湾海峡西岸等区域则要求“积极推进”。

　　大气污染联防联控的重点行业是火电、钢铁、有色、石化等。虽然印刷业没有被列入其中，但在《指导意见》的第四部分“加大重点污染物防治力度”中，明确提及“印刷”：“开展挥发性有机物污染防治”，要求“从事喷漆、石化、制鞋、印刷、电子、服装干洗等排放挥发性有机污染物（VOC）的生产作业，应当按照有关技术规范进行污染治理”。

　　《指导意见》要求各地在2010年6月底前，将本地区落实本意见的实施方案，报送环境保护部备案。可以预见，印刷行业将在大气污染的防治方面迎来新一轮热潮。

 　　就印刷业大气污染防治的现状和对策，《中国新闻出版报》记者电话采访了北京印刷业专家张立民。他说：“我这些年去过不少地方讲课，看到一些大型印刷企业在VOC减排方面做得比较好，但小企业还不行。因为环保项目改造需要大量资金投入，大企业有这个能力。”

 　　张立民说，印刷企业控制VOC的做法一般有3种：一是采用环保物料进行源头控制，二是采用各种空气净化设备进行过程控制，三是印刷成品检测及产品控制。

 　　他认为，印刷业要减少大气污染，必须从物料这个源头进行控制。他说，印刷过程的VOC污染主要来自各种物料，如油墨、覆膜胶、上光油等。例如用于包装印刷的凹印一般采用有挥发性的溶剂型油墨，这种油墨会产生VOC，造成空气污染。在《食品安全法》颁布后，食品包装和药品包装越来越多地采用柔印的方式，因为柔印采用水性油墨，较少挥发，减少污染。另外，印后覆膜环节采用的覆膜胶也多是溶剂型的，也会造成空气污染。虽然现在有企业推广无胶覆膜，但其印刷质量还有待提高。

 　　张立民表示，绿色环保印刷也需要客户和终端消费者的支持，因为绿色产品采用了环保物料和工艺，其成本必然高于普通产品。

[时间：2010-05-20  作者：左志红  来源：中国新闻出版报]