近日中国图书出版发行领域的三个行业协会共同出台《图书公平交易规则》，其中要求出版1年以内的新书不得打折销售，即便是网上书店卖新书也不得低于8.5折，《规则》引起争议多多。

　　同样是行业协会推出的交易规则，由各地印刷协会出台的“书刊印刷工价”却赢得了业内人士的共同支持，但该“工价”却和《图书公平交易规则》一样缺乏法律的约束力，各地的印刷协会们随有心杀敌却无力回天。

　　对于这两个规则，他们都有一个共同的初衷，维护行业的健康发展促进企业的合理竞争。但是作为市场背后的推手，这个两个政策是否就真的能如愿以偿呢?

　　对于《图书公平交易规则》的发布，有政府人士就认为，“85折”对抵制图书销售恶性竞争是有好处的，最低85折，是多年来对实体店的规定，现在三协会抛出这条新规，应该是希望网上书店能和他们处于同一政策起跑线上。近年来实体书店受网上书店的冲击很大，其中一个重要原因就是网店的折扣低，具有很强的价格优势。网上书店作为一种新兴业态，政府部门主要持鼓励和扶持态度，但是网店打折随心所欲、打价格战的情况也显而易见，单靠拼价格对行业发展会有负面影响。不过这条新规属于行业自律规则，网店可以遵守也可以不遵守，实行效果如何有待观察。

　　同样与实体书店的叫好相比，作为消费者一方的网民对“85折”则颇多非议。作为读者，当然希望书越便宜越好。有网友抱怨：折扣低了有人管，书价那么高为什么没人管?市场经济，卖家有权自由定价，网上书店那么红火，说明是符合市场规律的。

　　笔者认为无论是《图书公平交易规则》还是“书刊印刷工价”都试图从现象端来解决问题，企业们打价格战了就出台个政策约束下，但对于数量众多的书店和印刷企业，一纸禁令又如何管的来。

　　对于印刷行业，一直以来行业准入的门槛就很低，3、5人拉上一台机器就可以开个印刷厂，显然印刷质量和企业诚信自然是无法保证，供不应求的时候这些都不是问题，但现在随着国民经济水平的日益提高，作为与中国经济各个行业的发展都保持着紧密的联系印刷行业，印刷质量逐也渐成为了人们关注的焦点，恶性竞争等现象也成为阻碍行业健康发展的障碍。为此行业协会推出“书刊印刷工价”无疑是为了规范行业的竞争规则，但解决市场问题还是应该从源头入手，提高行业的准入门槛淘汰一批缺乏竞争里的企业才是关键。

　　中国目前的市场经济还很不发达，市场发展需要相关部门的监管和规范，但解决问题我们更需要看清本质，让这个市场背后的推手使上劲。

[时间：2010-01-14  作者：李亚星  来源：慧聪]