中国出台印刷业九大政策：

　　1.进口印刷设备可申请贴息

　　印刷企业在2007年进口指定技术参数范围内的三种胶印机和一种模切机，可通过申请获得最高达进口额6%~7%的贴息资金。

　　2.部分印刷类产品出口退税率提高

　　自2008年11月1日起，部分出版物和纸制文具的出口退税率将分别提至13%和11%。

　　3.企业所得税法为内资印企送“红包”

　　新税法为印刷企业带来多项利好，最大的利好是内外资企业的所得税税率统一为25%。

　　4.印企购买设备可抵扣增值税

　　自2009年1月1日起，允许全国范围内（不分地区和行业）的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣，印刷行业也将受益。

　　5.劳动合同法》给印企带来新课题

　　《劳动合同法》对于劳动者的权益保护有所侧重，同时也充分考虑用人单位利益。

　　6.港澳投资内地包装印企门槛降低

　　2009年1月1日起，香港、澳门在内地设立包装装潢印刷企业，最低注册资本将比照内地企业实行。

　　7.印刷业10种废物列入《国家危险废物名录》

　　两部委联合发布《国家危险废物名录》，印刷行业的危险废物有7类10种被列入其中。

　　8.印刷业纳入环保部清洁生产审核范围

　　环保部门将对“双超”企业和“双有”（有毒有害）企业实施强制性清洁生产审核，印刷业产生的感光材料废物是“双有”物质。

　　9.香港资助珠三角印企清洁生产

　　香港政府拨款9306万港元，资助包括印刷出版业在内的八大行业的珠三角港资企业清洁生产。

　　广东鹤山：推介减免税设备抵押贷款政策；

　　湖北武汉：综合授信为企业解燃眉之急；

　　浙江：银行为企业量身定做融资方案；

　　北京：出台印刷等五产业调整振兴方案；

　　广州：转制企业优惠政策延至2013；

　　河北：“六大工程”推进产业数字化；

　　上海：服务业发展引导资金支持转型。

　　印刷业现状：

　　世界经济学专家一致认为，此次金融危机主要影响地在欧美地区，中国是受影响较少的国家。但即使这种形势下，在国家宏观调控和内需刺激政策的带动下，我国印刷企业倒闭了很大一部分。其中主要是中小型印刷企业。中小型企业适应能力差，融资困难，技术创新能力差，在金融危机中，面对印刷企业竞争越来越激烈，印刷工价越来越低，印刷原材料价格不断上涨，生产成本不断上升的情况，中小企业负荷过重，只能选择倒闭，来终止企业的亏空。大型的印刷企业，由于企业实力较为雄厚，在金融危机下踉跄而过，虽然成功度过，但在企业利润下降，产业缩水，成本增加赢利额落差很大。

　　这充分的说明了，我国印刷行业存在的通病。一、企业经营管理模式落后。在面对突发事件下（金融危机），企业的适应能力弱，没有相应的应急体制。企业管理能力差，导致盲目管理使得企业发展战略模糊，生产效率降低。二、企业技术创新能力差。我国印刷业印刷技术落后是现实，有自主创新能力的企业少。在金融危机下，只能固守原有技术，进行“负隅顽抗”，搂草打兔子，打到兔子是赚的，打不到只能选择破产。三、融资能力弱，中小型印刷业融资渠道少，融资能力弱，且企业不会预先设置风险保证金，在金融危机下，企业资金周转困难。

　　一组数据表示，中小企业数量占企业总数的99%，经济总量占60%左右，上缴税金占一半左右，容纳就业人数占75%以上。没有中小企业的复苏，就不会有中国经济的复苏。支持中小企业的发展，对于保增长、保稳定、保民生意义重大。近期，各地政府为拉动经济和鼓励就业，出台多种政策和措施以缓解中小企业融资难题，积极扶持中小企业的发展，印刷包装行业亦在其中。

　　机遇：

　　进入6月份以来，我国工业生产增长加快、效益状况好转、节能减排取得新进展。中国经济增长迅速，而印刷行业在国家出台的政策下，也出现增长态势。

　　今年1月8日，国家发改委发布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》。随后，国务院先后批复了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《关中-天水经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》、《横琴总体发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、《促进中部地区崛起规划》和《中国图们江区域合作开发规划纲要》等7个规划。今年批复的区域经济规划数量是过去4年的总和，出台速度前所未有。

　　在多项国家政策下，我国的印刷行业面临众多机遇。有专家预测到2011年，整个将发生东移，北美和欧洲所占的市场份额将分别下降到28%和31%，亚洲和其它地区所占的市场份额将分别升高到30%和11%，而的总值也将突破7200亿美元。

　　根据十一五规划，到十一五期末，我国印刷业工业总产值预计达到4490亿元人民币左右，约占国民生产总值的2.5%;印刷生产加工能力将进入世界前列。预计到2010年，全世界印刷品的整体市场增长率为3%～4%，印刷工业面临的竞争和压力越来越大。2010年的时候，数字印刷将从现在占整个的4%份额增加到14%，其中喷墨技术将占到一半，到2015年全球数字印刷产值将达到1248亿欧元;预计到2010年的时候，印刷品的整体增长率将在3%～4%之间。

　　随着我国经济的发展和与国际经济的接轨，国际资本进入我国印刷业的步伐加快。到2020年，全球大约有一半的印刷品要在数字印刷机上进行生产。可变数据印刷将成为行业主驱动力。一系列数字表明我国的印刷业发展前景看好。

　　印刷企业应该做什么？

　　今年8月国务院发布了《文化产业振兴规划》，在《振兴规划》中，印刷复制与文化创意、出版发行等八大产业同被列为今后发展的重点文化产业，这进一步明确了印刷业在国民经济和社会发展中的战略地位，为印刷的发展提供了难得的历史性机遇。

　　面临如此多的机遇，应刷企业应该做什么呢？

　　一、认清印刷业发展形势，加速进行企业改制

　　随着多媒体网络的日新月异，电子纸成为纸媒的一大冲击力。印刷出版业要想在激烈的竞争中保持一席之地，就要把握印刷的发展趋势。电子行业冲击，印刷市场缩水是不可避免之势，印刷业不应回避这个问题，而是应该积极地去面对，通过改变自己的经营模式来适应当前的发展形式。

　　二、完善企业经营管理体系，努力开发新型产业

　　新闻出版总署部署2010年底完成出版业的改制。出版业的改制使得出版业和印刷业处于同一起跑线进行公平竞争，促进印刷企业优胜劣汰，推动技术设备产业升级。在这种情况下，印刷业不能抱定固有资源吃老本，要积极开发新客户，新产品实现业务的多元化。

　　三、提高自主创新能力，开发绿色印刷

　　中国“十一”五计划大力发展绿色环保印刷，推动印刷业从传统的被动加工型产业向高新的主动服务型产业转变。印刷技术是我国印刷业的一个弱项，从印刷机制造业到印刷复制业，到出版业。相对落后的技术使得我国印刷与发达国家存在一定差距。随着日后印刷市场的东移，印刷企业想要抓住更多的客户，就要有自己的创新技术，以废品底产率和绿色印刷打响我国的印刷品牌。

　　四、企业印刷标准化，产品资质认证

　　印刷企业要想迅速发展就要制定标准化的印刷方式，降低印刷耗材的浪费，提高印刷效率，降低印刷成本，争取更高的印刷利润。

[时间：2009-12-02  来源：慧聪印刷网]