2002 GATF 技术预测
一.印刷行业
美国经济及其他趋势

五.邮局的破产加速了印刷数量的下降
　　印刷业的战略发行合作伙伴——美国邮政服务（United States Postal Service，简称USPS）——在财政上和服务上都濒临破产，同样这种情况在恐怖袭击之前就已经存在很久了，其结果导致印刷品邮寄量的大幅度下降。

　　在邮局成为伤害和惊吓美国公众的携带者之前，由于USPS的服务质量逐渐下降，以及接二连三地提高价格，就已经使印刷品的总数量不断下降。恐怖分子对邮件的利用更加剧了长期恶化、混乱的邮政状况。

　　人们在查找炭疽热污染过程中（即使没有人找到），对邮政设施进行了关闭，造成公众对邮政安全的恐慌。许多印刷企业都反映有关于“白色粉末”的电话来询问无毒喷雾粉末的安全性。有些邮件已经被销毁，而其他邮件从带信封的邮件转换成单独的邮寄广告性印刷品或明信片。虽然最终的数据还没有统计出来，但似乎假期卡的销量也有所下降，而电子邮件的数量却上升了。

　　目前的实际问题是，邮政状况的下降不仅影响到直邮印刷企业，还影响到各种杂志、目录和通常的商务印刷企业。据估计，在所有信息类印刷品中，有大约55%到65%是通过邮政系统进行发行和传递的。

　　这一数据面临着急剧和长期下降的潜在趋势。他影响到印刷工艺技术的进入和新设备的销售。

　　早期恐怖分子的邮政混乱使印刷客户宁愿选择更便宜、更及时的方式来散布信息，内容范围从直邮产品的各种广告和免费赠品，到发给客户和潜在客户的各种产品和指导性材料，还包括文件类印刷。电子邮件和短信息的方便性和及时性及以电子方式传递商务文件的功能，已经对一类邮件的总量造成了影响。

　　螺旋邮政及其相关的发行费用，不但没有下降还有所上升，而且其递送过程非常不稳定、不可靠，目录、杂志、报纸等产品的受损的发生率极高，肿胀的官僚管理机构根据当地变化情况演绎创建了难以理解的法则规章，失败的自动规划，重要的劳动力问题等等，这些因素综合起来在各个方面对印刷总量产生负面影响。印刷行业面临着一系列严重的问题，而且部分已经超出了印刷的控制范围，部分是由于行业中的很多分支多年来忽视了分销合作伙伴的重要作用。

　　每次地方税率提高，就会出现大声叫喊的情况。而就在税款提高之前，邮件量却有所提高。而当税款提高之后，邮件量又会下降。为了减少邮资，选用的纸张令重和最终产品的尺寸有相应有所下降，页面的数量也不断减少。四到六个月之后，税率的提高被广泛接受，而邮政发行又回到“新的正常状态”。但邮局的基本问题，仍然始终存在。

　　USPS的性能应该起到一个平衡作用——一方面提供费用，另一方面提供服务。改进生产率是这两个问题的症结所在。虽然USPS在自动化上已经进行大量投资，但在实际的生产力和服务水平上却收效甚微。

　　多年以来，邮政处理生产力的重大提高都来自于印刷企业与邮政工作的共享项目，在分类和邮件处理过程中提供折扣。联合邮政将两个独立的邮政部门合二为一来分配邮件，以通过较高折扣获得工作效率回报，这是印刷企业执行过程中提高邮政处理效率的例子之一。

　　除了生产率问题，USPS长期受到债务等经济问题的困扰，债务已经超出总资产和借款需求，使其总债务将要达到法定限额。作为一种商务形式，USPS产生真实的商务运作亏损，恐怖分子集体行动的结果使这种亏损像气球一样膨胀。

　　邮局同样也面临着实质性的长期债务，用于支付年收入之外的养老金和退休健康津贴。为了支付这些长期债务，邮政服务必须在运作费用以外创造40亿美元的现金价值，这迫使USPS要通过减少工人总数和资金花费冻结的方式保存现金。而且据预测，基本的邮政性能随着经济压力的增加和USPS努力进入其他商务环境来获得收入而不断恶化。随着各种商务标准的设定，邮政服务在实际意义上完全破产了。

　　除了费用问题，许多邮政部门还涉及到邮件处理和传递问题。从一个印刷产品进入邮政工作流程到最终传输完成的时间范围是不确定而且没有规律的。例如，按顺序进入邮政工作流程、到达同样地址的两份印刷品，送达的时间可能相差几天。出版商也经常抱怨“撕碎的小麦”结果——产品到达时撕裂、撕碎状况非常严重，订购客户会要求重新更换一本。

　　USPS已经努力改进生产力和服务，但在大图片、服务问题速率不断提高的领域，最终的效果是微乎其微的。在政府改革中服务于议院的代表John McHugh已经起草了非正式的邮政改革议案，McHugh议案的目标是将USPS安排成以一种更接近商务性的方式来运作，同时限制运作损失，由提高的邮政效率来弥补。

　　依靠邮政发行印刷品的印刷企业需要对邮政改革中的细微差别加以关注。对印刷行业的大多数部门来说，邮政因素可能是最重要的，在2002年不仅要面对眼前的还要面对长期的印量和利润影响问题。

　　印刷企业可以通过促进协会的政府事件运作，多参与这些活动，参与设定实际应用的印刷企业导向的邮政对象，学会如何与其他企业合作来实现这些目标，以帮助邮政事业的将来。在这一过程中，第一步是要解决不同印刷市场部门和不同规模公司的相冲突的目标——或者至少在某一通常目标上达成一致。

　　虽然有些印刷企业在一种无利益或者说为招徕顾客而亏本销售的基础上提供邮政服务，但总体上看来，提供这些服务都是一种有利润的有价值的客户服务，在某些市场领域内还是竞争的有力武器。这需要采用正确的装订厂、地址和邮政材料处理设备，以及最现代化的软件和邮政相关服务知识，在外部采购的条件下就可以提供。但最重要的是，它需要掌握邮政处理程序和规章的知识。它需要与当地邮政人员建立一种合理而可靠的工作关系。在许多地方印刷企业都能通过与当地的邮政客户委员会（Postal Customer Councils）合作来实现与当地邮局建立一种工作关系，邮政客户委员会可以向印刷企业提供书面信息和组办当地聚会。考虑到邮政的安全性，GATF也是信息的来源之一。为了保证在获利的前提下提供邮政服务，印刷企业必须将自身看作技术和知识敏感性商务，需要有自己的技术和设备。在当前独特的商务环境下，邮政服务可以为印刷企业提供商务机会。从长远来看，印刷行业的健康状况不可避免地要受到邮局发展情况的影响。是该引起广泛注意的时候了！

[时间：2002-07-11  作者：必胜网  来源：必胜网]