“生活中从不缺少美,而是缺少发现美的眼睛。”法国雕塑家罗丹说过这么一句话。效仿这句话,笔者认为,印刷行业并不缺少扶持企业发展的政策,缺少的是善用政策的眼光。
政府扶持企业发展的项目资金其实是很广泛的。以中小企业国际市场开拓资金为例,其支持内容涵盖了企业开拓国际市场的所有环节。但是,真正要使印刷企业享受到这些资金的优惠,不仅需要行业主管部门的积极争取,还需要印刷企业积极发现并仔细研究这些政策。
要获取这些政策扶持,政府和企业都要积极转变观念。如同上海市新闻出版局相关部门负责人所说,印刷业要争取政策支持,不能把目光局限于新闻出版圈子,而应该纳入到整个产业中。因为印刷既有新闻出版属性,也有一般制造业属性。发改委、科委、外经贸委、经济和信息化委,这些部门都有扶持资金,只要把印刷企业纳入到所有企业中,这些政策就是支持我们印刷企业的。如果我们始终只局限在新闻出版的范围内,肯定得不到这些部门的扶持资金。
从政府这方而言,支持企业发展的政策虽然很多,但如果要让印刷企业也能受惠,还需要行业主管部门的积极争取。
以上海为例,笔者注意到,作为上海服务业发展引导资金执行依据的《上海产业发展重点支持目录(2008)》,在征求意见稿中只列入了“数字出版、发行”,并未将数字印刷列入,而在正式发布稿中已改为“数字印刷出版、发行”。另据了解,张江国家数字出版基地的十大业务板块之一是“按需出版与数字印刷板块”,而在初稿中仅仅是“按需出版板块”。从这些细微的变化可以看出,上海市新闻出版局为扶持数字印刷在争取政策方面所做的努力。
从企业这方来看,要想获得政策支持,需要特别关注,积极研究。应该说,印刷企业在申请获得扶持资金这方面是比较落后的,“它们从来不去关心这些政策,也不太去关心这些扶持资金。”“我们的印刷企业不善于研究文件、研究政策”。
企业一心开拓市场、埋头生产固然是对的,但在当前经济低迷的情况下,如果企业能够有效利用国家政策,将有助于企业提升自身科技含量,实现转型。笔者了解到,香港一知名印刷企业就有专门的政策研究部门,只要国家和地方一有新政,总部就会进行研读,向内地的各子公司发布相关信息,该企业及其子公司也因此享受到许多优惠政策。这一点值得其他印刷企业借鉴。
[时间:2009-10-20 来源:中国新闻出版网/报 ]