把产业园作为突破瓶颈的手段

  要突破困扰行业发展的三大突出问题,产业园可以作为一个手段。有些地方的同志把建设产业园、产业集团化当做目的;注意力放在园区的建园规模、划地多少等方面,而从产业发展的角度考虑不够。产业园应该作为提升产业能力的手段。

  在年检工作中,我们考虑提高门槛,砍掉一些不符合要求的印刷企业。但与东北、华北、华南、西部地区等几个省(区、市)的行政部门沟通后发现,开展这项工作比较困难,这里有地域差异性对印刷的不同需求和一些历史的原因。

  我国地域辽阔,地区之间差异较大,不能用一个标准作为一个产业的基本条件,各地可以因地制宜地制定相应的准入门槛,也就是说不能一刀切。但是,应该认识到,如果落后的产能不砍掉,会限制好的印刷企业的发展,小、散、乱印刷企业会把大企业拖垮。

  我们设想,利用建设印刷产业园区这样一种形式将优秀的印刷企业集合到园区中平装无线胶订联动线装机量调查,给予这些企业优惠的政策加以扶持,打造出几家甚至十几家超大型的龙头企业,或者在全国百强印刷企业中有几家年产值突破100亿元的大企业、十几家年产值在几十个亿的企业、一批年产值在十几个亿的企业,那么中国的印刷业将大不一样!

  要达到这个目标需要有政策基础:

  进入产业园门槛政策。对入园企业的能力和素质进行严格要求。即在设备、技术、管理、制度、标准、诚信、环保等方面设标准立规矩,达到标准方可入园。

  凡达到入园标准的企业享受更新设备所需园区扶持资金和低息贷款优惠。

  入园的高新技术企业享受减免税等利好政策。

  这些政策的落实势必将使入园企业的市场竞争力大大增强。

 

[时间:2009-10-09  来源:中国新闻出版报]

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