随着WTO紧锣密鼓地进行一轮又一轮的谈判，中国几乎肯定会十一月入世，如何顺应这一转折，适应中国对外开放新形势，已是众多商家目前正积极探讨的课题。

　　开放企业改革

　　近年中国内地正如火如荼进行国企改革，并通过与外商合资合作或收购中国内地企业等方式来进行，这亦是外商进入中国市场的一种途径，或通过收购中国内地企业来实现企业转型的目标。除此之外，也有外,商选择外国企业合作，引进外国技术发展新产品，在中国内地生产，然后在国际和中国内地销售。

　　1980年，第一批“三来一补”企业亦随着改革开放的全面推进，从深圳向珠江三角洲以至全中国蔓延开去。据非正式的统计，过去十多年单是广东省香港人的投资项目逾九万个，投入资金达千亿以上；而在广东的其中一个投资重镇东莞的外商投资亦达一万七千个，其中港商占七成。

　　自2000年至最近一段时期，人大及国务院不断公布修改与三资（中外合资、中外合作及外商独资）企业有关的法规及条例，此举无疑是为了顺应国际贸易秩序，显示投资环境正在发生变化。国际资本进入中国市场必然选择适合自己的投资方式，而这种方式未必会是“三来一补”形式，而更多会倾向于由外商直接投资，并从以往的合资企业，开始走向以独资企业为主。

　　这个变化一方面说明中国的投资环境在逐步改善；另一方面也说明随着外资对中国市场越来越熟悉，他们同时调整投资方式，是故，“三来一补”企业的发展也将面临严峻的考验。

　　在香港经历了金融风暴之后，曾有企业以“内忧外患”来形容当时的状况，面对东南亚国家的货币先后贬值，国际市场的竞争日益剧烈，同时中国国内的投资环境特别是政策措施方面有较大的改变，大部分外商在国内的投资都采取保守观望的态度。

　　外商采取谨慎态度主要是有感于国内的外资政策和措施的稳定性、透明度和可操作性，使他们产生无所适从之感。但是，从市场的角度来看，广阔的中国内地市场空间，实在相当吸引，特别是中国在加入世贸组织后，内地市场必更进一步开放，当前对外商拓展内地的限制也会逐步取消。开放会为港商带来新的机会，服务贸易的机会亦会更多。所以，“市场机会”应是港商考虑未来在内地投资的一项重要因素。

　　印刷企业的新形势

　　对于从事的印刷行业的香港企业，2001年8月2日国务院颁布了新修订的《印刷业管理条例》。此次修订，主要修改了以下几方面的内容：

　　（1）严防印制注册商标和各种证件等违法犯罪活动；

　　（2）根据实际需要适度扩大印刷业的对外开放，允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外商投资企业；

　　（3）简化行政许可手续，完善印刷业的行政管理制度；

　　（4）充实和完善对印刷业经营者违法犯罪行为的处罚。

　　同时，为规范印刷业经营者经营活动，掌握印刷业经营动态，《印刷业管理条例》修订条例继续执行印刷经营许可证制度。

　　国务院法制办和国家新闻出版总署负责人在回答记者的提问时表示，原《条例》允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业，禁止设立外商独资经营的各类印刷企业。现时根据印刷业发展的实际需要，规定：国家允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业，允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外资企业。具体实施办法由国务院出版行政部门会同国务院对外经济贸易主管部门制定。这一规定扩大了印刷业对外开放的范围，对吸引外资，促进印刷业健康发展，将产生积极影响。

　　母庸置疑，投资方式和投资方向是任何外资需首先确立的一项指标，1997年12月29日经国务院批准，自1998年1月1日起实施的《外商投资产业指导目标》正是确立这一方向的天书，目录分别按照不同的行业将外商投资分为鼓励、限制、禁止和允许类（不列在目录内的统称允许类）。

　　此外，香港企业也可研究和探索产业升级和企业转型的可行性，考虑与中国内地进行分工互补，进一步结合和运用中国内地科研技术、人才方面的优势与香港在市场及讯息方面的优势，使产品在国际市场上更具竞争力。

[时间：2001-11-12  作者：印刷资源  来源：印刷资源2001－VOL.45]