参加今年的全国新闻出版局长座谈会，特别是听了柳斌杰署长的工作报告，突出的感受有四个：一是新闻出版工作取得的成绩体现一个“喜”字，二是新闻出版部门肩负的责任体现一个“重”字，三是新闻出版产业发展的方向体现一个“明”字，四是推动产业发展的措施体现一个“实”字。

　　新闻出版业的发展离不开系统的战略体系和新的工作举措，尤其是在当前国际金融危机的背景下，产业结构调整进程不断加快。推动新闻出版业实现又好又快发展必须要有清晰的思路、战略和具体的落实措施。只有科学规划，合理定位，明确主攻方向，才能找准切入点，形成支撑点，突出着力点，真正推动新闻出版业的科学发展。报告系统勾勒出今后若干年新闻出版产业发展的战略体系，为我们做好今后的工作指明了前进的方向。对地方新闻出版主管部门而言，下一步要贯彻落实会议精神，结合本地实际，认真抓好六个方面的工作：

　　一是坚持高举旗帜，把握新闻出版业发展方向。认真组织开展重大宣传和主题出版工作，深入开展群众性爱国主义教育活动;认真做好报刊突发公共事件报道管理工作，强化出版物审读工作，积极引导社会热点问题，稳妥把握社会敏感问题，切实加强舆论引导。

　　二是坚持深化改革，为新闻出版业发展提供动力。全面推进经营性新闻出版单位转企改制，督促推动省内3家大学出版社、安徽人民出版社和安徽音像出版社转企改制工作。做好公益性和经营性报刊出版单位的分类工作，重塑报刊市场主体，培育报刊公共服务主体。按照《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》和新闻出版总署《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》的精神，引导和规范非公有文化机构有序进入新闻出版产业。

　　三是明确主攻方向，推动新闻出版业科学发展。坚持科学规划，突出重点，把书报刊、数字出版、游戏动漫、印刷复制业、新闻出版物流业作为发展的主攻方向，组织开展第二届安徽省社科文艺出版奖评选和“走出去”先进集体和先进个人评选表彰。全力办好第二届中国国际动漫创意产业交易会，推动合肥、芜湖动漫基地建设，加大力度培育互联网出版、手机报刊、动漫网游及其他数字出版业态。积极推进合肥、芜湖、桐城等印刷产业园区和蚌埠、安庆、阜阳等六大书刊批发交易市场建设。

　　四是实施惠民工程，拓宽新闻出版业发展领域。全力推进农家书屋建设，确保农家书屋建设任务如期完成，积极探索建、管、用并举的新思路和保障措施，完善出版物选配、管理、使用工作机制，着力构建农家书屋长效机制。加大对“三农”图书出版发行的支持力度，丰富基层群众的精神文化生活。深入开展全民阅读活动，继续开展优秀少儿报刊推荐活动，组织开展向贫困农村地区中小学捐建阅报栏、捐赠报刊活动，进一步加大对优秀作品的宣传推广力度。

　　五是依法规范管理，营造新闻出版业发展环境。进一步推动政府职能转变，深化行政审批制度改革。切实加强对教材教辅、农家书屋用书和省市党报刊、都市报等重点出版物编校、印装质量的监督检查。进一步完善报刊管理工作机制，规范新闻采编秩序。切实加强新闻出版统计工作，构建统计、年检数据等行业信息资源集中管理、有效整合的运行平台和工作机制。深入开展“扫黄打非”工作，进一步加强出版物市场监管。积极探索版权保护的新思路和新方式，推进版权工作体系建设。

　　六是加强自身建设，增强新闻出版业的发展保障。深入开展学习实践活动，抓好学习实践活动整改落实“回头看”工作，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。抓住机构改革的契机，积极争取各级党委政府的支持，加强机构队伍建设。组织开展能力建设年活动，继续深化机关政风效能建设。继续组织开展加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展主题教育活动，抓好2008~2012年惩防体系建设规划年度分解任务落实，认真贯彻落实总署《关于加强全国新闻出版行业社会主义精神文明建设工作的意见》，切实加强新闻出版系统党的建设，扎实开展精神文明创建工作。
   

[时间：2009-08-03  作者：郭永年  来源：中国新闻出版网/报 ]