国务院确定8重点振兴文产

    国务院总理温家宝7月22日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》。对于较早提出并发展文化产业的云南而言，这无疑是7年云南文产探索途中的一个福音。

    会议指出，文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。在当前应对国际金融危机的新形势下，在重视发展公益性文化的同时，加快振兴文化产业，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求，扩大内需特别是居民消费，推动经济结构调整，具有重要意义。

    ■八项重点工作

    1、加快发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业。

    2、充分调动社会各方面力量，加快推进具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目。

    3、推动跨地区、跨行业联合或重组，培育骨干文化企业。

    4、统筹规划，加快建设一批产业示范基地，发展具有地域和民族特色的文化产业群。

    5、不断适应城乡居民消费结构新变化和审美新需求，创新文化产品和服务，扩大文化消费。

    6、发展文艺演出院线，推进有线电视网络、电影院线、数字电影院线和出版物发行的跨地区整合，繁荣城乡文化市场。

    7、积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级。

    8、落实鼓励和支持文化产品与服务出口的政策，扩大对外文化贸易。

    云南文化产业发展不再摸着石头过河

    “抓文产工作，这次面临一个重要的机遇。”云南省文产办常务副主任范建华对于这一“国家指示”，结合云南自身文产的发展，对于“振兴规划”的落实与落地，进行了专业解读。“虽然现在我们还没有看到正式文本，但是已经在心里开始布局我们的文产重点。”范建华说。

    提振信心

    “对于文产，信心是重要的强心剂”

    云南虽然是较早提出文产发展的省份，就其发展，有一定的前瞻性。这与原省委副书记丹增有着密切的联系，如今文化产业作为一种新的经济业态，其发展的重要性在国家层面提出来，这是文化产业在漫长征途中的一个重要转折点。

    范建华说，以往我省的文化产业发展，几乎是摸着石头过河，又不断地进行理论支撑，以至于一些观点在全国比较有新意：比如我们的区域性文化产业发展，在欠发达省份发展文化产业，甚至农村文化产业，这种观点，在全国都是首次提出。温总理的八大重点中提出的第四点“统筹规划，加快建设一批产业示范基地，发展具有地域和民族特色的文化产业群。”这点是云南正在使劲的事情。布局民族区域的文化产业集群化，云南早在三年前，就有过一个“闪亮”的念头：把云南少数民族边远地区带动起来，用文化产业帮他们脱贫致富。

    范建华透露，本来这个观点是需要得到验证，需要时间和实践来支撑，本来对于“文产帮农村脱贫致富”的观点还在摸索和不确定之中，现在中央的《振兴规划》一下子提振了信心。“而对于文产，信心是多么重要的强心剂。从此以后，我们不再摸着石头过河了！”

    保持个性

    我省文化单位改革将尽快实施

    云南文产未来在国家《振兴规划》下怎么走？范建华说，“八大重点，都是云南的重点，我们要注重落实，而且要动作漂亮。”

    文产动作怎样才能出拳漂亮呢？范建华认为，文化创意一定是当下文产发展的“领头”动作，因为一个好的点子，好的创意，才能带动好的项目，带动大的投资，还要注重面的普及，因为如果产业的点和面都铺开的话，对于拉动就业有一定的效果。

    文产还是拉动内需的重要环节，历数美国、韩国、日本等，在金融危机时期，走出来成为新的经济业态并慢慢地独立成为支撑产业的，大多是文产项目。范建华用“良苦用心”来形容温总理的报告，“在特别的时期，给予特别的重视，在金融危机之下，温总理的考虑是有专家观点的，有全局观，并且看到了问题的实质所在。”

    过去，云南甚至还有不少文产官员对文产心存疑惑：文产能作为一个新的经济增长点吗？文产可以产生经济效益吗？

    这些疑惑都将因为《振兴规划》的到来而一扫光。但是要剔除掉一些旧有的、固有的观点，就是文化产业的“双胞胎”——文化体制改革，云南当务之急要做的事情是，近期由省委省政府尽快出台《云南省经营性文化单位的体制改革若干施行文件》。要一次性地剔除阻碍文产发展的旧体制，必须在生产关系上做必要改革。

    创新之路

    八大重点指引云南深度发掘

    《振兴规划》的出台，对云南是否具有加速器作用？范建华认为，云南文产在全国取得了优秀成绩，但是要保持优势，云南也需要做好系列规划。

    一些文产跑口记者最直接的感受就是：这几年，一天忙于文产报道，事件项目之多，让记者们感觉文产“那么有劲。”今天开文产研讨大会，明天调研文产经济增长数据，后天又是某位投资商来头不小……厚重的文产项目，很多都能让人眼睛一亮。

    在文产繁荣的同时，范建华也认为，云南文产在某些方面的“发条”还没完全上紧，因为一些文化企业、文产官员对文产的认识仍有不足，对文产的理解还没有透彻。

    现在好了，《振兴规划》的出台，文产观念的清晰，会让不少做文产的人们认识到，文产的八大重点是什么？而除此之外，还有不少的文产领域可以去探索，去创新。

[时间：2009-07-28  来源：生活新报 ]