目前，在世界贸易组织的135个成员中，承诺开放出版业的成员有27个（一说29个）。他们是：欧盟及欧盟15个国家，即爱尔兰、比利时、丹麦、德国、法国、荷兰、卢森堡、葡萄牙、西班牙、希腊、意大利、英国、奥地利、芬兰、瑞典。此外还有冰岛、日本、韩国、科威特、挪威、波兰、瑞士、列支敦土登、泰国、匈牙利、美国。

　　在这27个承诺开放出版业国际服务的成员中，绝大多数（除瑞士）对“跨境服务”、“境外消费”在市场准入和最惠国待遇方面都没有特殊要求。而对“商业存在”许多成员国在市场准入和最惠国待遇方面有特殊的要求。对于“自然人流动”，一些国家在承诺表中明确写入保留修改规定和改变外国服务提供者进入市场条件的自由。此外，在发达国家中，还有近10个包括加拿大、澳大利亚等出版业发达国家没有开放出版市场的承诺。

加入WTO对出版业影响的共识（出版体制出版市场国际国内电子商务中国网上出版）

　　加入WTO的有利于因素有：

　　1．有利于深化出版体制改革，完善出版市场机制，推动出版社进行体制创新。

　　2．有利于中国出版业在比较优势的基础上，参与国际出版的分工合作。

　　3．有利于引进外部资金、技术和管理、引进包括出版发展的成功经验和现代出版所必须的创新意识。

　　4．有利于打破地方保护主义的藩篱，促进全国统一的图书大市场的真正形成。

　　5．有利于中国出版法规的建设和相应的出版文化政策的制定，改变目前中国出版法规建设和实施滞后的现象。

　　6．有利于引进和培养中国出版业新一代的专业人才。中国出版业发展到今天，尤其是网上出版领域的拓展，迫切需要既熟悉传统编辑出版业务，又懂信息技术，且善于管理，特别是具有国文化经营知识的专业人才。加入WTO后，国际出版交流和合作活动不断增加，这对中国出版专业人员队伍的建设无疑会起到推动作用。

　　加入WTO的不利于因素有：

　　1．首先直接威胁国内出版社的生存。

　　2．随着图书分销权的放开，市场的准入，整个中国图书市场的格局将会发生很大的变化。

　　3．随着音像制品分销权的放开，中国音像出版业将受到进一步的冲击。中美双边协议签订后，世界五大音像集团均已经在香港及亚洲其他地区培训人员，安排资金，只待中国正式加入WTO，他们就准备迅速登陆中国大陆，并筹巨资在中国内地建立一支遍布全国的分销网络。这些海外大型跨国集团近年来已经在培养中国签约歌手、推广外国像带、熟悉中国市场方面积累了大量的经验，加上他们的资金实力，市场营销水准，中国的音像界很难与其竞争。

　　4．对中国网上出版和电子商务的发展会造成很大的影响。

　　5．对思想意识形态会造成一定的冲击。所有的跨国公司在进入中国市场前均表示，他们会执行中国的法律法规，尊重中国的文化传统和意识形态，在此基础上实现利润最大化。但是，思想意识形态的影响，价值观、人生观、世界观的影响是潜移默化的。他们的产品可能并不会直接违反我们的法律法规，但是西方的那种颓废的、有害的观念和思想不可避免地会通过他们的产品和通路影响我们的读者和观众，甚至会产生殖民文化入侵的情况，冲击我们的主流意识形态。

[时间：2001-10-30  作者：出版参考  来源：出版参考2001－10第328期]