靠创意打拼市场的广东奥飞公司，目前已申请了千余件版权作品登记，而这些版权作品95%以上都已产业化。在广东，利用版权保护来提升企业自主创新、创造财富的能力，正逐渐成为企业家的共识，一位企业老总说：“版权保护让我看到了版权的产业化价值。”

　　然而5年前，广东绝大部分企业的版权保护意识十分淡薄，对著作权基本知识和相关法律法规知之不多，进行版权作品登记的产品更是寥寥无几。5年来，随着广东省版权局转变政府职能、实施以服务产业发展为核心的“版权兴业”工程的不断深入，众多企业坚定了用版权保护推动自主创新的信心，一大批版权强势企业脱颖而出。据统计，截至今年6月，已有36家企业及产业集群荣获“版权兴业示范基地”称号，它们在推动广东版权产业发展方面起到了积极的作用。

　　为此，《中国新闻出版报》记者进行了专访。广东省版权局局长朱仲南表示，实施“版权兴业”工程，目的是鼓励作品创作和产业化经营，推动广东版权产业不断提升市场竞争力，开拓以版权保护为重心的产业可持续发展之路，让广东的版权产业真正实现“有版有权”，与企业一起共同推动广东版权领域知名品牌的发展。

　　以提供优质服务为己任

　　在经济十分发达的广东，市场一向以专业划分，其行业的区域性聚集十分明显，譬如广州、深圳、珠海的软件和网络游戏产业，粤东地区的音像制品复制业，佛山的纺织品印染业和陶瓷制品业，汕头澄海的玩具业，中山的灯饰制造业和游艺游戏业等等，它们均为核心版权产业或部分版权产业，在当地经济发展中都是支柱产业。在新的形势下，如何对这类产业给予版权保护、开发?如何提升其版权价值?

　　2005年，广东省版权局开始对传统的版权行政管理模式进行审慎而大胆的反思，认为在新形势下开展版权行政管理工作，不仅要依靠行政执法这样的硬管理，更需要实施以人为本、以企业发展为本的软管理，创新行政管理模式，在发展和繁荣上下工夫。2005年2月，该局提出在全省范围内全面推进“版权兴业”工程，同时创建一批“版权兴业示范基地”，以此带动行业快速发展。

　　在提出以为版权产业提供优质服务为己任的同时，2005年3月15日，广东省《“版权兴业”工程实施方案》出台了。该方案明确了下一步的目标：在6年的时间内，版权行政管理机关为版权产业提供优质服务，增强其版权保护意识，并自觉自愿地将“版权兴业”的理念引入到生产、经营活动中，同时改变侵权使用他人作品的不良局面，使作品的创作行为和传播行为互促互进、良性循环，实现双赢。

　　助企业建立版权保护体系

　　在《“版权兴业”工程实施方案》中，“在版权产业从业者中开展著作权法律知识的宣传普及教育”被放在所提供服务的首位。因为只有不断地提升相关企业的版权意识，才能稳步推进“版权兴业”工程的实施，才能有效促进版权产业的发展。

　　由于我国建立版权保护制度的时间还不长，公众的版权意识比较薄弱，大多数企业熟练地运用版权法律制度维护自己权益和避免侵犯他人权益的意识和能力还不高，这些都将成为实施“版权兴业”工程的障碍。为此，多年来，广东省版权局一方面通过知识竞赛、版权知识讲座、媒体报道等多种形式提高版权所有者的维权意识，帮助企业解决发展中遇到的版权问题;另一方面协助企业在其本部门实施“版权兴业”战略，以鼓励智力创作，规范作品运作，提升可持续发展的能力。

　　2007年，东莞市版权局按照省局部署，在东莞开始推进“版权兴业”工程。经过对版权产业企业和产业园的摸底调查，他们选出自主创新典型企业，将其树立为行业成功典范，并帮助其建立适合其产业实际、有针对性的版权产业服务体制。如，该局一方面积极帮助松山湖科技园和软件产业孵化园等争取产业政策倾斜、有关项目申报取得优惠待遇，另一方面帮助他们申报“版权兴业示范基地”，鼓励、指导其建立版权产品的市场监督机制、配备人员组建维权网络，还帮助他们做好有关项目的评选、原创作品的著作权登记工作，解答维权业务疑问，因而深得企业的好评。

　　在建设肇庆市白石村成为“中国端砚文化村”的过程中，肇庆市、区两级党委、政府和市版权局，积极落实“版权兴业”工程，在不断加大建设的同时，注意保护集群核心版权产业，为白石村创建“版权兴业示范基地”提供强有力的行政保障和版权服务，做到了获取版权、使用版权、呵护版权，用拥有版权来提升白石村的知名度，提高端砚在市场上的竞争力，并形成了政府监管、集群参与的版权保护体系。

　　培养知名版权企业与产品

　　“版权兴业”工程如火如荼地进行着，一大批“版权兴业示范基地”如雨后春笋般涌出，版权保护意识越来越深入人心。

　　广东省版权局通过培育“版权兴业示范基地”，使广东版权产业的创作、经营、管理和保护享有版权作品的意识、水平和能力不断提高，自主创新能力不断增强，市场竞争力明显提高，形成了一批新型的知名版权产品、知名企业。

　　深圳大芬油画村是第一个被授予“版权兴业示范基地”称号的产业集群，而之前这里的版权保护状况并不乐观，为此，深圳市版权局曾多次深入大芬油画村进行调研、检查和开展咨询服务。“版权兴业示范基地”的称号让大芬村的画师们进一步领略了版权思想的含义，增强了尊权维权的意识，在深圳市版权局制订的《深圳市大芬油画村版权交易法律指引》的指导下，大芬油画村版权交易市场的秩序更加规范了，创作的积极性高涨。

　　被授予“版权兴业示范基地”称号的深圳盈宁软件、珠海炬力等公司，在公司内部专门建立了知识产权管理部门，完善企业知识产权管理制度和激励机制。珠海南方文化产业园拥有完全自主知识产权，其核心产业——高教教材出版业务占据全国一半以上的市场份额，在世界出版业50强企业中排行44，其突出的经济效益完全体现在版权自主化方面，该产业园的发展也充分体现了版权创业、版权兴业和版权强业的宗旨。深圳软件园被授予“版权兴业示范基地”称号后，充分利用软件企业聚集的有利条件，在园区中大力宣传版权知识，增强企业自主创新能力，形成了一批新型的知名版权产品、知名企业，同时合法使用他人软件，维护、利用好自创软件，通过规范的版权管理来提升软件园的知名度，提高企业产品在市场上的竞争力，走出了一条以版权保护为重心的软件产业可持续发展之路。

　　广东奥飞公司专门成立了法务部，并建立了一套科学、合理的知识产权管理体系与工作机制。他们除了组织有针对性的版权知识培训外，还通过《法律宣传》、《新法速递》等内部法律期刊对所有员工进行法制宣传教育，使员工形成强烈的版权保护观念。该公司为充分调动员工勇于创新的积极性，对技术创新人员和版权管理工作者有突出业绩的，从薪酬、福利、红利等方面予以重奖。

　　“版权兴业”向纵深推进

　　今年6月8日，广东省版权局开始在条件相对成熟的版权产业集群、产业园区建立“版权基层工作站”，这意味着“版权兴业”工程将以点带面向纵深推进。

　　建立“版权基层工作站”的目的是整合政府、行业协会和中介服务机构的力量，为企业提供版权服务，以满足其规范发展的需求，包括帮助企业建立和完善内部版权管理机构和制度、建立企业内部版权保护防御体系，帮助企业提高使用作品的能力等，以打造特色版权产业集群和园区。经挑选，首批两个工作站试点设在了中山市古镇镇和港口镇。

　　中山市的经济发展呈“一镇一品”的区域特色，例如古镇镇的灯饰业、小榄镇的五金业、港口镇的电子游戏游艺业、沙溪镇的休闲服装业等等。近两年，随着古镇镇华艺灯饰有限公司、港口镇电子游艺游戏产业集群成为“版权兴业示范基地”，中山市的版权产业开始走上快速发展的轨道。在选择古镇镇和港口镇作为广东“版权基层工作站”试点之后，中山市版权局负责人表示，他们将努力把古镇镇打造成为国家乃至世界的灯饰照明研发中心、交易中心、结算中心，把港口镇建设成为国家“游戏游艺内容鉴定中心”、“游戏游艺科研中心”和“游戏游艺质检中心”。

　　版权的价值正在发生着巨大的变化，版权正在逐渐成为支撑其他产业的核心。采访结束时，广东省版权局副局长钱永红对记者说，我们希望通过实施“版权兴业工程”，把广东版权产业界的相关企业团结起来，借助这股强大的凝聚力，打造版权领域的知名产品、知名品牌，这在广东企业面临金融危机影响、亟待转型升级的今天尤显重要。她同时强调，广东省版权局将积极争取省政府早日出台并落实鼓励、扶持版权产业的各项措施和优惠政策，对参与“版权兴业”工程且成绩突出的企业进行资助和扶持，让版权产业界从政府的关心支持中获得实惠。

 

[时间：2009-07-10  作者：魏晓薇   来源：中国新闻出版网/报]