出版集团的正常运作最重要的是理顺产权关系，实行以资本为纽带的经济关系，从目前国内组建的出版集团来看，他们都很注重出版集团内部的资本纽带管理。但对构筑与完善出版集团的管理组织却显得重视不够了，特别是出版集团的财务管理是出版集团内部管理的中心环节，也是当前出版集团管理的难点与重点，有必要着重探讨。出版集团的财务管理应采用什么方式，没有现成的答案，笔者认为应充分考虑出版集团的产权、联系纽带、集权与分权等体制和运作特征：

　　首先成立财务结算中心，统一集团资金管理。出版集团应将银行系统的存贷机制和结算功能引入集团，对资金实行筹措、统一调度和统一监管、成员单位的对外投资、资金筹措的审批权均由集团掌握。集团监控资金的流向、流量、使用情况，保证资金的安全与使用效益。其次，统一集团财务会计制度。集团成员在资金管理、会计核算等方面执行集团统一制定的会计管理制度。再次，统一财务会计报表和缴纳所得税。同一财会人员的管理也很重要。比如实行多种形式的会计委派制。委派财务总监、总会计师或委派财务主管或直接委派财务人员。财务总监、总会计师、财务主管对出版集团和成员单位负双重责任，接受双方考核，负责成员单位的财务管理和会计核算工作，参与经营决策，执行集团统一的财务管理制度，维护集团的合法权益。

　　此外，制定内部产品与劳务的转移价格，制定的原则是有利于集团内部出版资源的最优化；有利于建立科学严谨的考核评价体系；有利于集团的税收缴纳。最后，加强集团内部审计，建立与完善集团内部审计制度，加强对财务会计信息和经营业绩的真实性与合法性的审计，并对集团财务管理的执行情况进行检查、预防和审计监督。

[时间：2001-08-24  作者：刘进社  来源：《中国新闻出版报》第2661期]