范卫平：新闻出版总署出版产业发展司司长

　　今天，来自新闻出版系统各个行业的同志围绕“国际金融危机对新闻出版业的影响和我们的对策”这一话题展开深入讨论，所提出的应对良策都是非常有质量、非常有价值的，对我们启发很大。

　　关于国际金融危机对新闻出版业的影响，概括大家的意见，我们可以达成以下一些共识：当前的金融危机对各行各业都有影响，新闻出版业也不例外。然而，从总体上看，对新闻出版行业的影响相对于其他行业影响可能要小一些、来得要慢一些。就新闻出版各个领域而言，受影响的情况也有程度不同，有直接的影响也有间接的影响，有近期的影响也有长远的影响。就图书出版而言，教育类图书出版受影响比较小，大众图书出版受影响比较大。就报刊出版而言，报刊出版受影响比较小，报刊广告受影响比较大。就印刷业来说，书刊印刷受影响小一些，包装装潢印刷受影响比较大；国内加工业务受影响比较小一些，出口加工业务受影响比较大。就图书市场而言，国内图书销售受影响比较小一些，原版书受影响比较大；大书城受影响小一些，中小书店受影响大一些。就民营书业而言，大公司受影响小一些，小公司受影响可能要大一些。

　　新闻出版行业既是党的宣传文化阵地，又是国民经济的重要组成部分。面对国际金融危机，我们应该保持清醒的头脑，既要正视金融危机对新闻出版业造成的负面影响，又要把握这个难得的新闻出版业历史性发展机遇，争取把危机化为转机，力争逆势上扬。为此，建议做到：

　　一是要树立信心。我们一定要按照中央关于当前经济工作的一系列指示精神，落实“扩内需、保增长、促发展”的要求，树立起直面金融危机的信心，关注形势，共克时艰。二是要早做准备。早准备就会早主动。要及时了解国家对于宏观经济形势的判断和应对措施，结合自身实际尽早制定应对金融危机的预案和举措。三是要深化改革。渡过这次难关的关键问题还是要深化改革。当前新闻出版体制改革已进入关键时期和攻坚阶段，我们要按照中央的部署来进一步推进改革。通过体制改革和机制转换，一方面尽可能消除当前金融危机带来的负面影响，另一方面解决长期以来形成的体制性障碍和机制性弊端。四是要调整结构。因为经济波动会带来产业的重新洗牌。在这个过程当中，我们要善于通过改革和创新，使我们的产业结构升级，特别是要注重技术进步，促进传统出版业向现代出版业转型。五是要科学管理。我们要深挖内功，降低成本，提高企业抗风险能力，提高出版物质量，提高出版企业的竞争力。六是要落实政策。党中央、国务院高度重视文化体制改革，出台了一系列政策来支持文化企业的发展，新闻出版总署也将出台《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，对转制和改制到位的新闻出版企业，特别是跨媒体、跨地区的大型出版传媒集团将给予多方面的政策倾斜。我们一定要把这些政策用好用足，做强做大新闻出版产业，为文化大发展大繁荣作出应有的贡献。

[时间：2009-04-09  作者：范卫平  来源：新闻出版报]