为破解中小企业融资难，18日，银监会要求大中型银行须建立小企业融资专营机构。22日，银监会主席刘明康表示，从今年开始，允许用专有知识技术和许可专利，以及版权做质押；银行将和私募股权投资和风险投资联手进行战略合作来支持小企业，特别是有高附加值的中小企业。此前，义乌“商位使用权抵押”、深圳“无质押互助融资”都取得了不错反响。政府、银行、协会、企业联动，放宽抵押限制、完善服务机制、引入私募和风险投资，多项创新举措协力破解我国中小企业融资难题。

　　目前中小企业间接融资主要以担保类贷款为主，特别是不动产抵押贷款最为普遍。担保和抵押品的不足造成很多小企业与贷款“无缘”。据了解，今年银监会将尝试用中西企业的专有知识技术和许可专利、版权等作质押获取银行贷款，电影版权、网络游戏版权都可以用来作抵押申请贷款。而在创新抵押担保方式方面，浙江和深圳已率先开展实践。

　　据了解，浙江金融机构变通贷款抵押和担保方式，从企业的专利权，市场商位使用权，乃至企业排污权，经审核后，都可以拿到银行申请贷款。据介绍，在义乌小商品市场，三分之二的经营户来自外地，在义乌没有资产，特别是没有不动产作抵押。从去年开始，这些在义乌经商办厂的老板可以用市场的商位使用权作为贷款抵押物到银行申请贷款。

　　在深圳，政府推出“银、协、企无质押互助融资”工程，会员企业不用自有资金，而用银行贷款资金互相提供担保，从而把有质押变成无质押，形成新的银、协、企互助融资新模式。据了解，20多家银行、27家行业协会、300多家企业参加了融资洽谈会，包括建行深圳市分行、招行在内的多家银行还分别与钟表、皮革、珠宝等行业签订相关合作协议。

　　深圳市社会组织总会秘书长王理宗算了一笔账，深圳全市各类社会组织共3600个，其中行业协会600多个。目前政府鼓励企业贷款时通常采取的办法是“政府贴息”，如果改用“贷款风险金”的办法，可能投入更少，效果更好。譬如，政府投入2个亿作为“银、协、企互助融资工程”的风险金，预计可以带动60—80亿的银行贷款，即使风险金全部用尽，也仅仅相当于为百亿元信贷补贴3个点的利息。而事实上，浦东发展银行两年来运用“银、协、企互助融资模式”放贷无一单坏账。

　　据了解，在我国，短期内银行的间接融资依然是中小企业最重要的融资渠道。目前，中小企业仍面临银行在金融产品设计、信用评级、贷款管理等方面的诸多限制。业内人士建言，包括协会在内的社会服务机构，可联合担保、银行等各方，逐步建立和完善中小企业诚信系统与信用评价体系。同时，加快金融服务创新步伐，为中小企业融资提供专项服务。有专家建议，除银行成立小企业融资专营机构外，应鼓励民间自发组建“中小企业银行”，专为中小企业解决50万到2000万元的贷款难题。

[时间：2009-03-31  来源：消费日报]