受金融危机和国家政策的双重影响，天津口岸近些产品进口下降，在进口的机械部件中，高新技术设备仍是我国的软肋。

　　一、2009年1月份天津口岸机械产品进口的主要特点：

　　(一)以一般贸易进口为主。2009年1月份天津口岸以一般贸易方式进口机械产品4.5亿美元，增长10%，占同期天津口岸机械产品进口总值的73.8%。

　　(二)外商投资企业和国有企业是进口主力。2009年1月份天津口岸外商投资企业进口机械产品2.7亿美元，下降22.8%；国有企业进口2.4亿美元，增长19.3%。二者合计占同期天津口岸机械产品进口总值的83.6%。

　　(三)主要进口自欧盟、美国和日本。2009年1月份天津口岸机械产品进口自欧盟3.2亿美元，增长10.8%；进口自美国9454万美元，增长23.8%；进口自日本9643万美元，下降15.1%。三者合计占同期天津口岸机械产品进口总值的83.8%。

　　二、近期天津口岸机械产品进口下降的主要原因：

　　(一)国家出台相关政策效果明显，机械产品进口下降。2009年1月1日起，中国对国内投资项目不予　　免税的进口商品目录进行了调整，新增了36个条目。其中主要包括两部分机械设备：一是对农业机械、石化、煤炭综采、输变电设备等国内已能生产的重大技术装备；二是近年来国内已能满足需要的设备，如港口机械、飞机装载设备、测量仪器、数控装备等，这意味着上述机械产品被取消了免税待遇。此次调整从政策上限制了部分国内已具备生产能力的机械设备的进口贴纸印刷，鼓励国内采购，因此造成了机械产品进口量的下降。

　　(二)受全球金融危机影响，生产型企业对机械产品需求减少。在金融危机影响下，国内企业尤其是外资企业的资金紧张，无力扩大生产规模或更换新的生产设备。同时受订单不足及汇率影响印刷纸，生产企业缩减对于设备及配件的投入，以节约成本，造成近期机械产品出口下降。

　　三、值得关注的主要问题：

　　(一)核心零部件制造技术水平仍待提高，自主研发水平亟待增强。通常国内机械部件主要依靠三种途径提高技术水平，一是选择合资；二是通过掌握海外工厂控股权以提升技术能力；三是依靠自主研发。其中选择合资很难获得核心技术，外资企业往往对此采取严格垄断，而海外控股需要企业具备相应的资金和管理能力，对企业要求较高。与此同时，核心零部件的制造发展能够减少企业资金占用和缩短生产周期，也对其他配套基础件的生产起到带动作用。为此，国内机械产品企业应加快自主研发进程，提高产品竞争力。

　　(二)高端机械设备仍以进口为主，国产设备无法满足市场需要。中国高端技术设备由于在科技含量、生产技术、加工工艺等方面的差距，仍主要依赖进口。如印刷产业已由传统制版转向CTP印刷技术(制版、印刷全部实现数字化工作流程)、数字喷墨技术、无轴传动技术等。而中国在这些方面的研发非常滞后，研发投入严重不足，缺乏具有自主知识产权的产品，特别是在稳定性、耐用性、自动化程度、数字化以及多功能等方面与国外存在着非常大的差距，因此高档印刷机械主要依靠进口。同时国外厂商对中国实行严格的技术封锁，在引进设备后，其安装调试、维修更新以及升级改造等工作均由外方技术人员和专家完成人民币印刷，采取密码保护锁定设备管理程序、远程控制设备维修和关键技术资料严格保密等手段，限制中国企业消化、吸收和改进设备制造技术。因此，中国企业在引进高端设备的同时难以引进相关技术，对机械设备行业技术水平的整体提高也形成了较强的制约。

　　四、相关建议：

　　(一)加强产业核心竞争力建设。国内企业应积极改进机械设备关键零部件的制造技术和工艺，提高核心部件的国产化率，增强国内自主品牌的竞争力，集中力量在中高端产品上打开局面，充分利用国内市场的巨大需求，提升行业整体技术水平。

　　(二)建立健全国内机械行业组织。国内机械行业组织应发挥更大作用，强化行业协调、自律，加强与政府的沟通，积极反映企业诉求，组织技术辅导和交流，加强对外宣传，树立行业形象天天印刷，提供信息服务，组织会员企业应对贸易摩擦。

[时间：2009-03-25  来源：财讯]