“目前，我们正与国家发改委等有关部门积极协商。其中，对增设产业发展和技术改造专项资金、提高光盘出口退税率、加大对光盘复制企业金融支持力度、调整产业政策等提出了明确的扶持措施。”3月19日上午，新闻出版总署印刷发行管理司司长王岩镔在杭州召开的中国音像协会光盘工作委员会2009年理事大会上作上述表示。

　　据介绍，截至2008年年底，我国光盘年生产能力超过80亿片，达到全球光盘总生产量的1/4，光盘产品出口数量也在逐步增加，我国已发展成为全球最重要的光盘复制加工基地。随着改革的深化和管理措施的调整，光盘复制业资本多元化步伐大大加快，初步形成了国有、民营、外资等多种所有制共同发展的良好格局。

　　王岩镔强调，根据新闻出版总署新的三定方案，原印刷复制管理司调整为印刷发行管理司，内设复制印刷处，复制没有出现在司的名称中，但并不意味着总署对复制业发展和管理工作的削弱。总署党组日前要求我们商国家发改委有关部门研究制定针对印刷复制业受金融危机影响如何扩内需、保增长、促稳定的发展措施。这项工作正在积极推进。

　　王岩镔在接受记者采访时说，尽管我国光盘复制业已发展成为全球重要的加工基地，但由于受国际金融危机的影响，我们在劳动力、价格方面的比较优势在某种程度上出现弱化的迹象。不少企业开工不足，部分企业被迫停产或半停产。我国光盘复制产业发展中的问题凸现出来，主要表现在五个方面：一是缺乏自主知识产权的核心技术；二是产业规模化、集约化程度还不高；三是产品质量有待全面提高；四是违规经营活动时有发生，影响恶劣；五是产业面临升级和转型。

　　“要真正解决高新技术发展带来的管理问题，一定要以采用新技术为基础，建立完善适应新技术发展特点的全新的管理体系，逐步构建起光盘复制业管理的四大准入制度。另外，对光盘复制业发展来讲，自主创新是根基，只有通过创新不断增强我国光盘产业的话语权，才能实现持续、稳定、健康的发展。”王岩镔表示，新闻出版行政部门作为光盘复制业的行业主管部门，一定会切实履行好监督管理职责，在加强监管的同时，不断加强和改进我们的管理，牢牢立足于为产业提供优质服务，立足于促进整个产业稳定持续健康发展。一方面，查办各种非法光盘复制案件，创造公平竞争、健康有序的市场环境；另一方面，督促提醒企业落实有关管理制度，确保日常经营活动有章可循。王岩镔希望一些有能力的光盘复制企业抓住发展机遇，主动与出版单位沟通，拿出更多农民群众喜闻乐见的符合推荐要求的光盘产品，争取在农家书屋工程上有所作为。

[时间：2009-03-24  作者：吴重生　贾靖  来源：《中国新闻出版报》]