增值税，是对销售货物或者提供加工修理修配劳务以及购置货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。按照进项税额的扣除方式，增值税可分为两种类型：一种是只允许扣除购入的原材料等所含税金，不允许扣除外购固定资产所含税金。这种类型的增值税称为“生产型增值税”。另一种是所有外购项目包括原材料、固定资产在内所含的税金都允许扣除。这种类型的增值税称为“消费型增值税”。此次增值税转型改革对印刷企业有很多利好。

　　◆须把握三个要点

　　增值税转型改革的核心内容，是将“生产型增值税”转为“消费型增值税”。
从2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。具体内容是：允许企业（包括外资企业）全额抵扣新购入设备所含的增值税。同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策。

　　这里，请大家注意3个要点。

　　1.这次增值税转型改革是在“全国所有地区、所有行业”，“全额抵扣增值税”。根据海关总署关税司解释，“全国所有地区、所有行业”指的是境内的所有地区、所有行业。因此包括印刷包装企业，也包括外商投资的印刷包装企业。

　　2.“全额抵扣增值税”就是指新购固定资产（包括机器设备）原本要缴的17%增值税全部抵扣。

　　3.为什么增值税转型改革要取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策？这是因为，增值税抵扣已经替代了原先的政策，否则就相互矛盾了。

　　◆对印企绝对利好

　　增值税转型改革，对印刷企业绝对是个利好的消息。
　　减轻企业税收负担，促进国内外印刷设备销售
　　在增值税转型改革之前，国内印刷企业购买国产印刷设备是不能抵扣增值税的。增值税转型改革之后，印刷企业从印刷设备制造商那里购买印刷设备后，凭印刷设备制造商开出的增值税发票就可以抵扣17%的增值税。

　　假如，购买一台价值100万元人民币的国产印刷设备，可以抵扣增值税数额是100万元/1.17×17%=145299万元。印刷企业买到的设备等于比过去节省了近15万元。对于主要购买国产设备的中小印刷企业来说，这是一笔不小的数字。因此，这项改革将有利于促进印刷企业购买国产印刷设备。

　　同样，增值税转型改革也将有利于促进进口印刷设备的销售，进口印刷设备的价格将比增值税转型改革之前大幅度降低。

　　例如，在增值税转型改革之前，要购买一台价值100万美元的对开四色胶印机，首先要缴10%的关税，这台机器的价格就变成了110万美元；然后要缴17%的增值税，这台机器的价格就变成了110万美元+（110万美元×17%）=128.7万美元。而增值税转型改革后，有18.7万美元的增值税额可以抵扣。加上今年刚出台的暂定关税税率，把对开四色以上胶印机的进口关税税率由10%降到7%。这样按照今年实行暂定关税税率计算，那么一般印刷企业购买一台对开四色胶印机的价格是100万美元×1.07×1.17=125.19万美元。可以抵扣增值税的额度是125.19万美元/1.17×0.17=18.19万美元。而符合免进口关税和增值税条件的，仍可享受免征关税和增值税的优惠政策。

　　由于国家今年出台了增值税转型改革、实行进口关税暂定税率、对国家鼓励类产业项目实行免税等优惠政策，大幅度减少了企业购买国产印刷设备和进口印刷设备的费用，这十分有利于国内外印刷设备的销售。

　　有利于提高印刷企业扩大投资的积极性

　　增值税转型改革，有利于企业调整产品结构、促进科技进步、转变经济增长方式、提高经济效益，推动企业健康平稳的发展。据有关资料显示，投资与出口对经济增长具有良好的促进作用。出口每增加1个百分点，则经济增长0.8150个百分点；国内投资每增加1个百分点，则经济增长0.4994个百分点。这说明，我国的经济增长方式具有明显的“资本扩张型”和“出口导向型”的特征。因此，当前必须积极鼓励企业增加投资、扩大出口，以此拉动我国经济平稳较快增长。

　　有利于降低生产成本，增加企业的利润

　　实行增值税抵扣政策后，有利于降低生产设备的折旧，降低生产成本，增加企业的利润。特别是当前印刷企业竞争越来越激烈、印刷工价越来越低、印刷原材料价格不断上涨、生产成本不断上升的情况下，国家出台上述优惠政策对印刷企业摆脱困境是十分必要的，也是非常及时的。

　　◆新税政策下的形势分析

　　增值税转型改革，无疑减轻了企业进口设备的税收负担，对企业的投资有一定的促进作用。但是对于印刷包装行业来说，效果不会像前几年那么明显，这一点在产业链中的各类企业要客观理解。主要原因如下。

　　1.当前我国印刷业印刷工价低，利润微薄，企业资本积累甚少。一些想借土地置换来改善经营条件的印刷企业，又遇到当前房地产市场的寒流、土地价格缩水。

　　2.过去人们习惯于进口设备免征关税和增值税，现在实行增值税抵扣，实际上等于先征后退。企业进口设备要先拿出巨额本金和缴一大笔关税和增值税。这对中小印刷企业来说，抵扣将要持续多次，耗费一定时间，不像以往免征关税和增值税那么直观和简便。

　　3.人民币虽然升值，但与实际相比，并没有想象中的那么高。购买一台胶印机所花的钱，比人民币升值前差不了多少，甚至不降反升了。前几年，为了限制印机的进口，把许可进口的印机技术条件制定得很高，随之机器的价格也上去了。加上要上进口关税和增值税，这些都使印刷企业对进口印刷设备望而却步。

　　4.外资印刷企业由于印刷业务订单减少，也显得疲软，进口印刷设备欲望不强。印刷业是加工服务行业，印刷企业对经济大环境的依赖度比较高。

[时间：2009-03-05  来源：新闻出版网]