山东省造纸工业协会最新进行的企业调研显示，山东的造纸业目前正经历前所未有的寒冬期，税费压力和融资困难成为企业反响最大的两大难题。

　　山东省造纸工业协会提供的最新数字显示，受国际金融危机等因素影响，全省造纸行业的开机率只有60%－70%；多数纸类产品价格下滑超过30%，产成品库存同比增长40%－50%，出口量同比减少30%。

　　山东亚太森博浆纸有限公司副总经理陈建华表示，“在严峻形势下，过重过多的税费负担愈发让企业吃不消。”据了解，企业需要缴纳的增值税、所得税、消费税等主体税种税率合计达33%左右，税率水平高居世界前列；此外每年还要缴纳土地使用税（922万元）、排污费（301万元）、河道工程维护费（130万元）、海域使用金（48万元）、房产税（230万元）等各种税费，合计至少2000万元。

　　据山东省造纸工业协会副理事长王泽民介绍，在市场形势好的时候，企业还可以勉强承受目前的税费负担，但在目前的经济形势下，企业确实难以承受，这甚至会成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。另据了解，2008年初实行的取消新闻纸出口退税的政策使行业形势雪上加霜，该政策使得行业内有些产品转而内销引发国内纸品存量过剩，相当程度上激化了价格战。此外，由于市场低迷，企业效益不好，银行对造纸企业贷款也非常谨慎，企业资金周转困难，无法维持正常运转，更无力进行扩大再生产。

　　造纸企业据此呼吁政府进一步加大对企业的政策扶持。据悉，我国将于近日出台的轻工业振兴规划中，涉及造纸的内容可能包括恢复纸品出口退税、对技术改造贴息以及继续推进淘汰落后产能等。另据了解，山东此前已开始编制本省轻工业振兴规划，共上报了700多个项目，希望通过规划带动轻工业结构升级和自主创新。

[时间：2009-02-26  来源：经济导报]