中国政府应对金融危机的对策是什么?

　　政府采取措施应该排第一位是什么？我自己认为，第一位是减税，因为你要让企业度过这个难关，企业成本就高，如果你不减税其他效率都不如减税，因为减税是保企业最重要的措施。对个人也可以增加消费，担心减税以后税收总量要健硕，可以说即使减少也是暂时性的，因为减税以后税源扩大了、税基增大了，这样最后的税收总量还会增加。政府的投资是必要的，政府的投资是应该主要在公共设施上、基础设施上，既能够保证增长的后劲，又能够增加就业。

　　大家应该看到，政府投资对扩大主要的内需不是最终需求，叫中间需求，因为订购钢材、订购水泥、订购汽车，都是中间需求，最终需求，一个是出口，一个是居民消费，所以只有一部分转化为最终需求，就是雇的劳动力，劳动力的工资，工资一部分去消费，但是这还是必要的。当前重要的问题是，政府采购必须公平、公正、公开，因为采购他不一定能注意到民营企业，好多民营企业不能接到订单，他就是不公平的，采购应该公平。另外，里面有一小部分采购是指定给中小企业，给中小企业采购都是民营企业，不是，因为国有的中小企业，是国有大集团下面子公司、分公司，多少子公司都是中小企业的，他也来参加，当然可以，最后要公平，这样有失于公平，就磋商民营企业的积极性。

　　不要盲目投资。4万亿投资是好事，到了30万亿可能就是坏事了，一定有好多没有经过严格筛选、审查的就上去了，所以不要盲目的投资，仍然重质量、重结构。

　　一定要保市场，国外市场占领是不容易的，收回是不容易的，政府除了刚刚讲的减税以外，汇率调整应该有阶段性的目标。今年6月24日，全国政协专题协商会就提出来，当时的汇率大概在什么程度呢？大概是破的1：7，汇率调整应该有阶段性的，应该是1：6.8作为第一阶段目标，到1：68就完了，过两年再调，第一阶段就到此为止，因为他没有信心，没有预期了，这怎么行呢？要有阶段性的目标。两年之后适应了，根据情况又从零开始再调，但一阶段目标我当时建议是1：6.8，我现在还是维持这样的观点。不要去听信某些人所说的，人民币当前应该是自由兑换，这个观点是错位的，人民币自由兑换是将来毕竟的途径，是一定要走的，现在不行，现在为什么不行？因为我们根据1997年、1998年东南亚金融风暴就可以看出来，泰国是首当其冲的，泰国经济为什么垮的那么厉害？泰铢，他的货币是自由兑换的，国家经济实力又不强，外资一进一出泰国经济就拖垮了。所以说自由兑换是两面润，我们应该保持外汇的管制，进来不容易，出去难。

　　汇率改变的目标是什么？若干年后人民币成为世界上第六个，前面有五个了，国际储备货币，美元、欧元、英镑、瑞士法郎、日元，国际储备货币，人民币正式成为第六个，要朝这个方向走，朝这个方向走增强中国的综合实力，到了将来人民币自由兑换以后很快就成为国际储备货币，那就是我们应该认识的。

　　第四点，当前重要的是，注资于企业，银行可以给民营企业贷款，政府投资根据国家公司来投，投资优质的民营企业，也包括其他的一些国有企业，政府可以注资进去，但是注资进去以后，企业没有负担，为什么没有负担呢？不用付利息的，注资进来以后就用这笔资加强技术的改进。国家的股权不是大的嘛，所以建议注资部分采取优先股的形式，而不以普通股出现。如果注资是普通股，那就要增加投票权，要优先股，优先股只分红，不影响股权结构，这样对注资，无论注的哪个资都是优质企业，我们一定要看准时机。

　　银行应该放宽给投资性的贷款的限制，譬如企业跟企业之间相互投资，这个投资是不能贷款的，你可以用自有资金来投，应该放宽这个限制，因为这也是帮助危机中的优质企业度过困难的好办法。

当前应该关注民生，关注民生在经济学里是有根据的，1929您发生金融危机之后，当时在经济学中占主流地位的是新古典学派，新古典学派的中心是英国的剑桥大学，他的理论是这样的，失业增多了，怎么减少失业？减少工资嘛，工资减一办失业不就减一半了，这没有用啊，新古典主义认为减工资增加就业。瑞典学派当时就提出另外的办法，瑞典经济学家有一个叫失业委员会，失业委员会就提出了自己的方案，说不是减工资，而是要解决民生问题，帮穷人盖廉租房、低挡住宅安居，给就业者培训，医疗保险要跟上去，教育的贷款要跟上去，所有一些民生的措施，结果瑞典度过了1929年的经济危机。福利国家最早是从瑞典从这儿出来的，到1936年可能是写他的就业通论的时候，他提出的理论，政府举办公共工程应对危机。第二次世界大战以后，实际上西欧国家所采取既是瑞典学派的关于解决民生的措施，又是凯恩斯的公共工程政策，公共工程政策我们刚才所讲的国家投资基础设施，但对民生问题应该这样讲。最大的好处在哪？是解决人们的后顾之忧。我有一些想法，我孩子明年就考大学了，上大学要准备一笔钱，家里老人要住医院开刀怎么办，要准备一笔钱，我自己养老怎么办，要准备一笔钱，在社会保障没有解决之前，有后顾之忧有啊，就要存款，可买可不买，他就不买了，所以民生问题为他解除了后顾之忧。

　　就业问题要解决，一是靠职业的培训，一是靠民营企业要继续发展，同时也应该看到对企业长远来说，我们应该注意到城乡一体化的进程。十七届三中全会之所以重要，因为提出了从城乡二元结构转多城乡一体化，城乡一体化以后，农民收入提高了，所以说农民收入倍增，全世界最大的市场在哪？在中国，农村9亿农民，2亿进城了，7亿在农村，9亿是农村户口，他们城乡一体化了，你想想城里一些人后顾之忧解除，就光是农民来说，9亿无农民，每人每年买几套新衣服，纺织品还怕销不出去，每个农民每年买几双鞋，还怕西班牙把我们的鞋烧了，所以我们应该有信心，只要农民收入提高了，从长远来说中国市场发展，这样中国经济才能进入一个良性循环阶段。

[时间：2008-12-30  来源：搜狐财经]