东莞将拨款10亿元用于帮助中小企业解决融资难，目前市财政局正以最快的速度制订实施方案。昨日上午，市委书记、市人大常委会主任刘志庚专程走访金融部门，希望金融机构协助政府用好10亿元融资贷款资金。据市财政局透露，银行贷款给中小企业、加工贸易企业之后，一旦出现风险，政府将从资金里面最高给予不超过50%的补偿，从而降低银行贷款风险。

    有望撬动几百亿银行资金

    由于受到美国次贷危机的影响，全市不少加工贸易型企业陷入了困境，为了解决他们融资难问题，东莞决定拿出10亿元财政拨款帮助企业渡过难关，前日市人大常委会已经审议通过。

    刘志庚表示，东莞此时抛出10亿元融资贷款资金，帮助中小企业解决融资难题，就是要在企业最困难的时候给企业一种信心。金融机构要多跟企业沟通、对话、多做协调，充分发挥应有的作用。他说，出台这样的政策，一个是通过贴息贷款来鼓励企业，同时调动银行的积极性，这10亿元就能撬动几百亿元的银行资金，起到四两拨千斤的作用。

    刘志庚强调，明年经济形势依然不容乐观，全市上下要做好克服困难的准备。接下来，要想方设法加大投资，来拉动东莞经济的发展。一要动员民间的资金，充分发挥民间资金；二金融机构要加大力度，政府、银行、企业三大块投资明年要想方设法加大，来拉动东莞的经济发展。

    进“名录”条件不是很高

    据介绍，目前东莞的存贷比仅为58%左右，比全省低五个百分点，比全国低10个百分点，还有较大的使用空间。按照目前东莞4000亿存款余额来计算，如果存贷比能达到广东的平均水平，也就是63%，将能增加贷款200亿元，保守估计将拉动GDP164个亿，增加30亿元的财政收入。

    据悉，为了让这笔钱发挥最大效益，市财政局正联合中小企业局，以最快速度制订实施10亿元资金方案。目前正在统计全市中小企业名录，对于符合条件的企业，都属于10亿元专项资金的支持范围。

    据悉，进"名录"的条件不是很高，主要是符合中小企业的标准或者是加工贸易企业、符合国家的产业政策，以及股东或者企业有良好的信贷记录和良好的诚信记录。

    细节解读

    不是所有坏账都给补偿

    据市财政局有关负责人介绍，这一新政策正式执行后，银行给加工贸易企业、中小企业进行的贷款，这些"新增的贷款"有关部门将会进行界定，一旦出现风险，例如坏账、企业无法偿还等情况，政府将从这10亿元资金中，给予坏账金额最高不超过50%的补偿。

    该负责人还表示，并不是所有的坏账都会给予补偿，而是政府会在坏账里划分一定的比例，根据相关政策予以补偿，补偿额度也相应分为不同档次。如果没有呆账、坏账，金融机构的贷款运行良好、风险管理到位，政府还给予一定的奖励，以此来刺激银行贷款的信心。

[时间：2008-11-26  作者：李颖 王有毅  来源：南方都市报]