9月11日,深圳市“扫黄打非”办成功查处一起非法销售电子版ISO标准案,现场查获大批非法印制的ISO电子版标准、标准汇编及标准光盘。据悉,该案为全国查处的
首例非法销售电子版ISO标准案。有专业人士称,该案的成功告破,标志着我国作为ISO成员国之一,对ISO版权保护的高度重视和诚意。《中国新闻出版报》记者对此案的查处工作进行了跟踪采访。
国家标准委 接举报迅速部署
国际标准化组织简称ISO,是世界上最大的国际标准化机构。今年5月,国家标准委同中国标准化研究院、中国标准出版社(以下简称“中标社”)及ISO市场流通与营销部主任尼古拉斯进行了会谈,会上,尼古拉斯提出,他们发现深圳某网站未经授权,擅自低价销售包括ISO电子版正式标准在内的各种标准文档的情况,这种行为是对ISO标准出版物版权的侵犯,希望我国能及时有效地制止这种侵权行为,维护ISO标准的合法权益。
据中标社标准法律事务部负责人介绍,接报后,国家标准委于5月12日向中标社发出了委托函,全权委托中标社调查侵犯电子版ISO标准出版物案。中标社接受委托后,三赴深圳进行调查取证工作,在基本掌握了该网站的违法事实后,上报给国家标准委。为了彻底打击这种违法行为,8月18日,国家标准委向全国“扫黄打非”办发出了《关于商请打击盗版销售ISO标准出版物违法行为的函》,请求全国“扫黄打非”办针对这种违法行为采取有效措施,同时向中标社发出了委托函,委托中标社协助全国“扫黄打非”办处理盗版销售ISO标准出版物案。
全面出击 清缴非法出版物
全国“扫黄打非”办接到国家标准委的来函后,十分重视,立即进行统一部署,并发函至深圳市“扫黄打非”办,要求对此案一查到底。
9月10日,中标社配合执法部门派出相关人员赶到深圳,将已经掌握的情况向承办此案的深圳市文化市场行政执法部门作了案情汇报。据中标社调查发现,这家网站名为标准查询信息网,该网站对外宣称:是专门为企业和标准化工作者提供国内外标准信息在线查询和标准文本订购的网站。他们自称通过与国内外各大专业标准化组织、专业信息服务机构的密切联系和合作,目前他们的馆藏有超过110个国内外标准组织发布的超过65万件国内外标准文本,并实时更新。此外,还承诺他们的在线查询系统支持中英文双语查询功能。任何用户只需免费注册,即可享受在线订购服务。对于“会员单位”,还将根据会员单位的实际需求,提供进一步的深层次服务,如:标准更新服务、标准文本采购服务等。据调查,该网站所提供的标准价格从100元至几千元不等,例如:ISO纺织技术标准汇编(中英文对照版)售价为4500元。
由于网络案件的证据固定很难,中标社的网络专家与深圳市公安局网监部门进行沟通,查出了该网站的服务器所在地。
9月11日上午,深圳市文化市场行政执法总队、深圳市公安局等部门制定了具体的执法方案,对在查处中将会面临的问题也制定了充分的预案。
11点,全体执法人员来到了位于深圳市罗湖区的涉案网站,首先控制了该公司两间办公室中的所有电脑,深圳市公安局的几名网监人员则对这些电脑中的内容及该网站中的相关数据进行仔细检查。两名执法人员分别对该公司的法定代表人及主要工作人员进行现场询问,并作了笔录,其他执法人员则对现场进行全面检查。
执法人员从该公司工作人员处得知,该公司对标准的主要销售方式有三种:一是通过网站下订单,下载后以邮件的方式发给客户;二是将下载的标准刻录成光盘邮寄给用户;三是以培训为名将盗版标准汇集成培训教材发给学员。该公司的法定代表人一再对该公司从事的非法经营活动予以否认,声称公司里的很多标准都是从深圳某标准化院购买的,由于他是该院的银卡会员,还可定期获得相关的更新标准服务。执法人员当场指出,可能有些标准是合法购买的,但在未经授权的情况下购买者只有使用的权利,而不能以盈利为目的对标准进行再销售,而大量下载、复制ISO标准和国外标准的行为,都已构成侵权行为。
执法人员在现场发现了多种标准汇编,经鉴定均为非法出版物。还查缴到一些为了下载标准后刻录用的、并已经印上该公司名称的光盘若干。在执法人员耐心地工作下,该公司的工作人员终于将存放来往业务订单和发票的柜子打开,粗略统计,成捆的业务订单大约有几千张,发票也有很多捆。由于该公司有培训的业务,执法人员在现场还查获了大量的培训教材,很多培训教材中都将标准汇编了进去。
执法人员最后决定将现场的七台电脑主机全部封存查扣,查缴的其他非法出版物也逐一进行封存。
印刷对账单 牵出违规印刷厂
上午在该公司查获的一份印刷对账单显示,该公司大量的培训教材和标准汇编都是由深圳市南山区恒鑫印刷厂印刷的。为了迅速查清印刷源头,下午三点左右,由深圳市文化市场行政执法三队队长康京东带队,执法人员驱车前往深圳市南山区,由于该印刷厂已经搬家,几经打探终于在五点钟左右在一栋破旧的厂房里找到这家印刷厂。
在该印厂,执法人员当场查获由德信诚经济咨询有限公司委印的标准汇编三种,经鉴定均为非法出版物。
[时间:2008-09-23 来源:中国新闻出版网]