山东省济宁市梁山县把印刷发行业作为新兴文化产业进行引导和培植，采取规范与发展并举的办法，使该行业在梁山县迅速崛起，健康发展，已初步形成集出版管理、印刷复制、营销发行为一体的模式。目前，济宁二级批发资质的企业有11家，梁山占10家，经营的教辅有60余个品牌系列，1000余个品种，发行范围遍及全国绝大多数省市区，印刷发行企业共安置就业人员5000余人，年销售码样20多亿元。

　　整合资源，引导其产业化发展。梁山县把发展该行业作为全县文化产业发展的突破口，列入全县重点建设项目，在省级梁山经济开发区建设梁山民营书业园，将全县民营书业企业全部纳入园区经营，形成产业集群。园区总体规划1000亩，整个园区建设计划分三期进行，一期工程建设300亩，对入园企业实行统一征地、统一规划，高标准设计、高标准建设，集中经营，规范管理，形成市场，力争2至3年内建成鲁西南最大的书业印刷业基地。鼓励和支持公司在自愿的原则下进行组合，形成竞争力。成立书刊发行业协会，通过协会引导，规范书业市场，实现了协会内部的经验交流和资源共享，增强了梁山书业的整体效能，实行行业自律。强化管理，规范出版印刷发展。梁山县对全县出版物企业进行了规范整顿，对符合《出版市场管理规定》的书业公司在业务范围、法定代表人、经营场所、计算机管理等方面进行了核实登记，对符合《规定》的企业进一步规范提高，对不符合条件的企业坚决予以取缔。同时加强队伍建设，构建长效机制，加大“扫黄打非”的工作力度，净化了出版物市场。

　　提升图书品牌档次，完善产业体系。一是加强与国家正规出版社的合作，取得健全的印刷和发行委托书，从源头上解决印刷、出版发行的合法性问题，保证合法经营，规范发展。二是科学策划设计教辅书籍，提升图书质量。确保教辅体例做到实用，教辅内容力求新颖，教辅题目突出特色，增强了市场竞争力。三是以建立现代企业制度为目标，帮助企业建立健全了严格的策划设计、编稿审稿、校对出版、仓储销售等行之有效的科学管理体系，使企业摆脱家族式管理的窠臼，保证了企业制度化、规范化运作。四是建立专业销售队伍，实行销售资源共享。此外，帮助各书业公司在全国各地设立了销售代理站，形成了密集的图书销售网络。

[时间：2008-09-04  作者：李继保  来源：济宁日报]