国务院发展研究中心有关负责人近日表示，我国中小企业的资产以及财产效应不容乐观，当前中小企业的退出率很高，近30%的中小企业在两年内可能消失，60%的中小企业在未来的四五年内可能消失。浙江温州苍南地区是小型印企的集中地，由于种种冲击，现在已经有不少企业关停，还有部分企业甚至干脆卖掉去年年底预订的新设备，发展速度显著放缓。种种迹象表明，中小印企已进入发展的“阵痛期”。

    “阵痛期”的突出表现

    微利时代到来

    近年来，由于供求关系等市场因素的影响，印刷工价大幅下滑，特别是胶印印刷工价比1994年的政府指导价下降了50%~60%，导致生产经营越来越困难，利润锐减。据2007年《中国印刷年鉴》资料显示，2006年度统计的全国129家书刊印刷企业亏损32家，占24.8%。业内有关人士估计，全国书刊印刷企业实际亏损数在1／3以上，还有1／3左右的企业利润为零或稍有盈利。包装装潢印刷企业的经营状况也不乐观，企业老总叫苦连天。种种迹象表明，印刷全行业已进入了微利时代。由于中小企业的实力远不及大型企业，故受此冲击的影响最大。

    纸张价格飞涨

    我国是世界上污染比较严重的国家之一。目前我国每增加1个单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值的固体废弃物比发达国家高10倍。据中科院测算，我国对环境产生的污染和对生态破坏造成的经济损失约占GDP的15%，这种情况严重影响经济的可持续发展。为此，国家提出并实施节能减排的发展战略。

    制浆造纸行业是高耗能、高污染的行业，它的污水排放量约占全国污水排放量的10%~20%，居第三位。2006年6月6日国家发布了《国务院关于节能减排综合性工作方案的通知》，要求造纸行业抓整治，减排环保，推进造纸行业结构调整和污染减排工作。据此要求，2007年我国造纸行业应淘汰落后生产能力为230万吨，实际上2007年下半年以来全国有1000家以上的中小造纸厂被勒令关停，造成纸张的产量急剧下降，出现了全国范围内的“纸荒”。另外，一些优势企业节能减排的成本剧增，进口木浆价格上扬，造成纸张生产成本的剧增。这两种因素迭加，造成纸张价格的大幅上涨。

    近一年来，图书出版用纸价格上涨了20％以上。中小印企一般承印的产品，大多都是自己提供纸张原料的。若提高工价等于撵走客户，故涨价对中小印企的冲击要猛于大型企业。浙江省温州市立邦印刷公司负责人说，2008年以来因为纸张成本的增加，公司一年的支出将增加上百万元。

    人力成本增加

    2008年1月1日起实施的《劳动合同法》是一部规范劳动用工关系的法律。大部分中小印企在《劳动合同法》实施之前没有规范的劳动用工制度，任意延长工作时间；随意侵占员工的节假日；不按法定程序签订公平对等的劳动合同；随意辞退员工，并不予任何补偿；不为员工购买和缴纳各类保险费用等。这些都是违反《劳动合同法》的，必须予以纠正。

    有人测算，实施《劳动合同法》以后，一个300人左右的小型印刷企业仅每年为员工支付相关保险费用就近70万元，加上员工其他合法权益的落实，这个小型企业就可能增加人力成本逾百万元。而大型印刷企业的用工制度相对比较规范和严谨，在人力成本增加方面的压力相对较小。

    产品结构单一

    中小印企的产品一般是从弥补市场空缺起家的，产品结构单一，谈不上多元化经营，而且规模小，可谓小本生意。当市场发生较大变化时，很难应对，不堪一击。譬如，20世纪六七十年代大型书刊印刷企业的印刷能力往往大于装订能力。许多创业者投资少量资金，买几台简单装订设备，租赁少量房屋，主要依靠手工操作，创办了装订厂，为大企业解决部分装订问题。20世纪90年代以后，大型书刊印刷企业经过技术改造，印装能力基本匹配，不再需要装订协作，许多装订小厂纷纷倒闭。近一两年来，受多种因素影响，教材发印时间严重推后，整个印刷周期比前几年几乎缩短了一半。这时候大企业的装订能力又显得吃紧，需要外援，又为装订小厂的滋生创造了条件。但随着形势的变化，这样的装订小厂必定寿命不会长久。

    目前塑料购物袋，尤其是超薄塑料购物袋已成为“白色污染”的主要来源。国务院办公厅早已发出通知，要求自2008年6月1日起，在所有商品零售场所塑料购物袋有偿使用，一律不得免费提供。预计收费后陕西统计的300多家印刷企业，80%以上的注册资金在500万元以下，员工100人以下，只有几台陈旧的单色机、双色机和简单的装订机器，维持着简单再生产。其中不乏一些中小企业也想通过技术改选和更新获得长期发展，但资金匮乏，贷款融资又很困难。可谓心有余而力不足。

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    应对“阵痛期”的策略
    转变思想观念

    20世纪八九十年代，一大批中小企业迎着改革开放的春风迅速发展起来。党的十五大、十六大又从制度上、政治上、法律上给民营企业和私营企业以肯定的保护，这又加快了民营经济的发展。有资料显示，这期间私营企业户以每年30%以上的速度迅速增长，注册资本以每年60%以上的速度增长，产值以年均50%左右的速度增长，对国民生产总值的贡献率平均每年增长2个百分点。20多年来，我国约有50%以上的出口交货值是由民营企业创造的。它曾为促进社会生产力发展、创造市场活力、拉动经济增长做出了卓越贡献。而大多数民营企业、私营企业是中小企业。

    比较典型的是浙江温州。20多年前温州人在改革开放政策的感召下，思想解放，顶着压力大力发展民营经济，最终实现了经济的跨越式发展。印刷业更为突出，目前温州市共有印刷企业2700家，2006年印刷包装产值达到167亿元，占全国印刷总值的近5%，其产值、产量均居全国地级市第一。但2007年下半年以来，苍南印刷包装业发展速度明显放缓，各种制约因素日渐凸现，40%的印刷企业经济运行不容乐观。中小企业过去的辉煌只能说明过去，而且是在特定条件下创造的。随着党的经济政策的调整和市场经济形势的变化，中小企业的发展优势正在减弱。因此转变思想观念、重新认识自我、调整发展思路尤为重要。

    坚持以人为本

    2008年1月1日起实行的《劳动合同法》是对过去一些用人单位侵犯劳动者合法权益的矫正，是对《劳动法》十几年实践的完善，是劳动者和用人单位双方权利、义务回归自然和公平的体现。中小企业要持平常心态，反思过去的不妥和错误，换位思考，理性认识《劳动合同法》。坚持以人为本，善待员工，使他们的合法权益得以保障，使他们的人格和人权受到尊重，化解员工和企业的矛盾，形成利益共同体。变消极因素为积极因素，充分调动劳动者的积极性、主动性和创造性，为企业创造更多的财富。西宁中山印刷厂厂长蔡临黄讲：“许多工人同我工作20多年，共同度过艰难岁月，我把他们当做兄弟姐妹。企业发展了，绝不能忘记他们。”陕西蓝田立新印务公司董事长张广其讲：“一个私营企业主同工人之间的关系不仅是雇佣关系，更是合作伙伴。我投资办企业，为员工提供了就业的机会，而员工用双手为企业创造着财富。”这两家企业都是民营企业，又是小型企业。

    他们坚持以人为本理念，诚信员工。在《劳动合同法》颁布实施前劳动用工制度就比较规范，有些地方做得比《劳动合同法》的相关条款还要好，还要人性化。譬如，每逢大的节日给员工发过节费，员工生日送上一份礼物，春节请员工聚餐，利用生产间隙组织员工旅游、开展文体活动，评比奖励先进，员工生病住院前去慰问，员工或家庭有了困难给予经济补助等。点点滴滴温暖了员工的心，激发了跟着老板长期大干的决心，默默地、自觉地为企业做着奉献。这两家企业20多年稳定发展的事实证实了和谐劳动关系出生产力的哲理。

    坚持科技为先

    当前印务市场要求印制周期短、印刷质量好。而中小印企的技术能力恰恰不能适应这一要求。因此，只有坚持科技为先原则，克服千难万阻，不断进行技术改造，尽力减少与大企业的差距，增强适应市场需求的能力。陕西蓝田立新印务公司董事长张广其20年前投资几万元兴办印刷厂，坚持技术改造，滚动发展，如今企业资产已超过1000万元。公司仅2007年就累计提取折旧基金104．8万元，全部用于新设备的购置。在上半年教材印制时间推迟45天的情况下，新设备确实发挥了作用，不仅自己按期完成了任务，而且帮助出版社完成了部分调剂源件，也协助兄弟单位完成了部分源件，全年完成书刊印刷任务11．5万令的历史新高，也使百令纸所占用固定成本比2006年下降了3．6元。印装质量经省印刷产品质检站检测全部合格。更重要的是为企业今后的竞争发展增强了实力，奠定了物质基础。

    控制成本要素

    外界形势的变化，打破了中小企业生存发展的条件。迫使他们科学管理、精细管理，按经济规律控制生产要素，尽量减少成本损失。降低成本主要靠节约。成本涵盖的领域就是节约延伸的领域。成本不可能为零，但节约的潜力是无止境的。减少浪费、降低成本犹如挤海绵里的水，再用压力，总是能拧出水分来的。

    中小企业本身家底就薄，经不起大手大脚的折腾。要严格消耗定额和考核，严格原辅材料的采购标准和程序，严格工艺流程和质量标准，科学使用资金和人力资源，提高生产效率和办事效率，减少或杜绝废次品损失，提高质量，优质服务，从点点滴滴的细微处做起，克服管理上的盲目性和随意性，把各种显形和隐性的成本损失降下来，努力将昨天、今天的成本变成明天的利润。这在当前微利时代中小印企走出困境有着十分现实的作用。

    坚持诚信经营

    综观世界优秀企业在经营上无一不是诚信为本的。诚信是一个企业在市场经济中长期生存和发展的最基本要素。印刷业是文化产业，诚信经营更是自己的道德规范行业公约所要求的。由于企业的性质和发展历史上的原因，中小企业在诚信经营上还有许多不尽如人意的地方，在处于困难时期极易诱发种种违法、欺诈行为的滋生。此时此刻，中小企业更要注意诚信经营，遵纪守法，严格履行合同，不谋蝇头小利，不偷工减料，与客户真诚合作。在整个出版行业处于困难之际，对出版社等客户予以充分理解，甚至做出部分牺牲。

    人心都是肉长的，对别人诚信，必然换取别人对自己的诚信。这样才能大家携手共同渡过难关。那些趁人危难之际，以坑蒙拐骗手段损害对方利益、损害社会公共利益、获取不义之财的企业只能是损害了形象，砸了牌子，加快自取灭亡的步伐。

[时间：2008-07-01  作者：慕明宜  来源：中国新闻出版网]