一、我国印刷工业的基本情况和存在的主要问题

　　改革开放以来，党中央和国务院领导对我国的印刷及技术装备工业极为重视，为书难和改变我国印刷工业落后面貌，在姚依林、胡乔木、张劲夫、邓力群等领导的关怀下，在当时的国家经委成立了以范幕韩同志为组长的印刷技术装备协调小组，制定了印刷技术装备发展规划，提出了指导我国印刷技术进步的“激光照排，电子分色，胶印印刷，装订联动”十六字方针。

　　1983年在国家计委、经委支持下，印刷技术改造专项列入了“六五”后三年国家计划，“七五”、“八五”，直到“九五”都保留了下来。（国家经委撤消后改由国务院重大办管理）。以书刊、报纸、包装装潢印刷厂为龙头，对机械、电子、轻工、化工等方面的印刷设备和器材生产企业按系统工程一条龙统筹安排。十八年来总投资近30亿元，对200多个企业、科研单位及高等院校进行了持续技改，有力地促进我国印刷及设备器材工业发展和技术进步。

　　主要表现在以下几个方面：

　　印刷工业已初具规模
　　计算机激光汉字编照排系统达到国际先进水平
　　书刊印刷有新的变化
　　报业技术与装备有了很大发展
　　包装印刷水平有很大提高
　　印机制造业有较大发展

　　……在肯定工作成绩的同时，我们必须看到我国印刷技术及装备总体水平与发达国家相比仍有很大差距。存在的主要问题是市场对高档精美彩色印品的需求和生产能力不足的矛盾，具体表现：

　　1.印前处理设备方面
　　2.印机制造方面
　　3.印后加工设备方面
　　4.印刷器材方面
　　5.电子出版物方面

　　二、国外印刷工业的发展趋势

　　彩色桌面出版系统已普及应用
　　直接制版和数字印刷已成为发展的主流
　　印刷机械向高精度、高效率、多色和机光电一体化方向发展
　　国外柔性版印刷技术发展概况及趋势：

　　……据有关资料介绍，美国和西欧近10年来柔性版印刷发展很快，总的趋势是胶印和凹印在几种印刷方式中所占比重在逐步下降，而柔性版印刷所占比重在逐步上升。这种变化在包装印刷中尤为显著。这主要是由柔性版印刷本身的优势所决定的。归纳起来主要有：

　　①设备结构比较简单，因而造价低，设备投资少。
　　②应用范围广。
　　③承印材料广泛。
　　④经济效益高。
　　⑤制版周期短、装版占用时间少，印刷速度快，使印刷品的整个生产周期缩短。
　　⑥根据产品的不同要求，可使用不污染环境的水性油墨，除适合无毒无污染的绿色包装外，也有利于环境保护。

　　印后辅助设备向多功能、自动化方向发展
　　电子出版物发展势头迅猛

　　三、我国“九五”后三年至2010年印刷工业发展的方向

　　……在1997年和1998年4月，由中国印刷及设备器材工业协会组织全国印刷界有关人士经多次论证，提出了“印前数字、网络化；印刷多色、高效化；印后多样、自动化；器材高质、系列化”二十八字印刷技术发展方针。建议为以下四个方面：

　　（一）印前数字、网络化
　　（二）印刷多色、高效化
　　（三）印后多样、自动化
　　（四）器材高质、系列化

　　四、今后印刷行业的发展重点建议是以下四个方面：

　　1.图书书刊
　　2.报业要适应扩版和彩报的需要，中央和省市的报纸要全面推广彩色桌面系统，少数报纸实现采编传印电脑化，采用直接制版。
　　3.包装印刷要适应两个市场需要，大力发展高科技包装印刷、精美彩色包装印刷、绿色包装印刷和无菌食品包装印刷。
　　4.特种印刷

　　五、实施印刷工业28字技术发展方针的几点建议

　　1.建议国家经贸委等政府有关部门，在“十五”计划期间，仍把印刷工业重点发展项目，列为“印刷专项”并在政策和资金方面给予支持。

　　2.为确保在“九五”后两年和2010年印刷工业28字技术发展方针的实施，国家必须在给予贴息、免税优惠政策的同时，还应重点扶持与印刷专项有关的高新技术的预研开发及产业化，如对热敏版材、在机直接制版系统、内滚筒式照排机数字式印刷技术等产品进行研制的科研单位、高等院校等事业单位，建议国家经贸委给予一定的财政拨款，以促进高新技术尽快投产，并增强在引进高新技术过程中的筹码。

　　3.对于重点引进的技改项目，如目前报纸印刷急需在直接制版系统，国家经贸委应在充分调查研究的基础上，落实多家用户，集中对外进行谈判，技贸结合，促使高新技术的转让，以逐步实现国产化。

　　4.在国家实行对高新技术产品整机免税的同时，应对列入国家专项产品结构调整的设备（如高速多色单张胶印机，6万印/小时，高速轮转胶印机、高速柔版印刷机等）生产中所需的关键零部件，也应实行同等免税政策，以提高同类国产设备的市场竞争力。……

　　上述一些看法和意见建议不妥之处，请批评指正。 

[时间：2006-04-20  作者：谭俊峤]