国产中小幅面单张纸胶印机的采购

　　我国印机制造业基本上生产的都是中小幅面单张纸胶印机。经过几十年的努力，这类机型无论在印刷速度、机器功能、印刷质量、自动化程度等方面都有很大提高。采购国产中小幅面单张纸胶印机货源充足，手续简单方便，只要印刷企业筹措好了资金，选好了设备型号、功能及制造商，签订购货合同就行。

　　购买国产机的优势很多，包括价格低廉，销后服务及时，更换零配件便宜、方便。同时国家发改委的有关规定，无论是内资印刷企业还是外资印刷企业，购买国产胶印机都可享受增值税退税优惠政策。

　　进口中小幅面单张纸胶印机的采购

　　进口中小幅面单张纸胶印机的情况比较复杂，一是牵涉到进口这些机器能不能免税，二是进口这些机器所需办理的进口手续比较复杂，三是海关对进口机器要进行跟踪监管。

　　（一）进口中小幅面单张纸胶印机的免税问题

　　进口中小幅面单张纸胶印机能不能免税？首先要看进口机器的印刷企业是否符合国家发改委2005年制订的《产业结构调整目录》中鼓励发展的产业目录。在这个目录中“新闻出版”属于鼓励发展的产业目录，依据国家发改委的解释，只有新闻出版部门直属的印刷企业能享受免税优惠待遇，但这仅仅是个前提条件，除此之外还应符合相应的技术条件。2007年1月22日，财政部发布了新修订的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》，在这个目录中规定了印刷速度小于1.6万张/小时，印刷纸张规格小于720mm×1020mm的不能免税。缺了前提条件和不符合技术条件的都不能享受免税待遇。

　　（二）采购单张纸胶印机需办理的手续

　　根据商务部机电产品进口办公室办事指南规定，进口单张纸胶印机必须办理以下手续。

　　1.编写可行性研究报告，主要内容包括以下几个部分。

　　（1）企业基本情况，内容包括企业性质、隶属关系、主要产品、产量、固定资产、年产值、销售收入、利税、企业地址、政编邮码、电话和传真等。

　　（2）进口设备的理由、目的，市场需求分析。

　　（3）设备选型，机器品称、型号、印刷速度和技术规格等。

　　（4）设备明细表，机器名称、型号、单位、数量、产地和价格等。

　　（5）投资规模（多少人民币或外币）。

　　（6）资金来源，自筹还是贷款。

　　（7）实施日期，××××年×月～××××年×月。

　　2.上报省、自治区、直辖市发改委审批，并请做出立项批复或可行性研究报告批复。

　　3.招标，委托招标公司进行招托司标。

　　4.招标结果报商务部审核后，由招标公?发出中标通知书。

　　5.企业持“可研报告”、可研报告的批复和招标文件到省、自治区、直辖市商务厅（局）机电产品办公室领取并填写“机电产品进口申请表”，加盖本企业公章，然后由机电办签署意见，加盖进口专用章，发给机电产品进口许可证。

　　6.与外商签订购货合同。

　　7.到海关办理备案和征、免税手续。

　　签订合同后，企业要再到项目可研报告批复的部门开?具技改项目确认登记证明，并携带购货合同副本、机电产品进口申请表、可行性研究报告和批复及外商的形式发票到海关办理备案和征免税手续。

　　（三）海关对进口单张纸胶印机的跟踪监督

　　进口胶印机只能供本企业使用，不能转让他用，也不能替人进口印刷机器，更不能倒卖。海关对进口机器有5年的监管期，过了5年监管期后，才能转让、买卖，否则将遭受罚没处罚。

[时间：2008-03-21  作者：杨方明  来源：中国印刷物资商情]