解析印刷工价“剪刀差”

    近来,从《中国新闻出版报》看到不少有关印刷工价的报道,我也就此谈谈我的看法。

    不可否认,现在的印刷工价确实形成了“剪刀差”现象,这种“剪刀差”就是市场上的物价越来越高,而印刷厂的印刷工价却越来越低,这不符合经济发展的价值规律。但我认为,能源上涨、成本上调、供求失衡等问题不是印刷工价下跌的主要原因。

    中国走市场经济发展道路是伴随着改革开放开始的,至今已走过30年。过去我们走的是计划经济发展道路,国家对市场上各种商品的价格进行统一规定。政府对某商品提出一个价,任何厂商都不能违背,否则就可能受到很严厉的惩处。比如酱油,国家规定2角钱一瓶,所有商场都必须按这个价格卖。现在不同了,是社会主义市场经济,每个厂商都拥有自由竞争的环境,在市场上的商品都必须以质论价。随着社会财富的不断积累,随着国民经济的不断发展,人工成本也在不断地提高。一些基础性的资源价格在不断上涨,包括再生品和辅助品,还有我们食用的粮、油、肉等生活必需品,价格也都在涨……这“涨”是对的,符合市场发展规律。可是在我们印刷行业内,印刷工价却反其道而行之,出现一降再降的现象。扼制印刷工价下降,是多年来困扰印刷行业的一个热点话题,至今也没有一个很好的解决办法。

    我认为,印刷工价不升反降的原因,在于行业内存在不正当不合理的恶性竞争。形成这种竞争的起源,就是我们印刷业的准入门槛太低。改革开放以来,印刷业是进入市场最快的一个行业,因而政府在宏观调控方面就存在一定的缺失,没有真正把住印刷业的准入门槛,从而形成了搞印刷的企业太多太滥的局面,也加剧了印刷业的竞争激烈程度。

    这几年,国有印刷企业因工价下跌背负着沉重的历史包袱,这是国有印刷企业的体制所决定的。国有印刷企业与私营印刷企业不同,国有印刷企业不仅要保证国有资产的保值和增值,提高在职职工的工资收入,还负担着离退休人员的养老问题。而私营印企在负担上自由度更高,没有离退休人员的养老问题。这样,国有印刷企业和私营印刷企业在用工策略上就不相同,国有印刷企业跟私营印刷企业相比,在用工成本上要低很多。由于竞争点和起跑线不一样,国有印刷企业的生存发展要比私营印刷企业艰难得多。

    眼下,当务之急的是要解决印刷企业之间的自律问题,让大家自觉遵守好约定,维护好企业生存所必需的工价底线。在此前提下,各级政府部门要针对各地的经济发展情况,加强宏观调控,从管理和规章上按照一定的限量解决印刷企业的准入和资质问题。

    总之,印刷工价的“剪刀差”不是偶然现象,是宏观把控缺失的一种反映,只有找准问题起因,才能从根源上得到有效医治。

[时间:2008-03-13  作者:佚名  来源:中国新闻出版报]

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