据越南新闻消息，在林业投资论坛上，越南农业和农村发展部副部长华都尼（Hua Duc Nhi）说，政府决定鼓励对林业进行投资，对于发展林业的投资，非国有企业将享受与国有企业同等的待遇。越南有75%的用材林、30%的防护林和15%的特种用途林都需要投资。

    　由越南农业和农村发展部组织的旨在促进对用材林和林产品投资的论坛于5月2日在河内举行。这是越南总理阮晋勇在2月份批准了越南2006~2020年林业发展战略后举办的首次论坛。越南计划从现在起至2010年共营造100万hm2人工林。在此时期，政府计划将越南的森林覆被率提高到43%，将林产品产值提高到80亿美元。

    　华都尼副部长再次确认，政府的政策是通过强化国家非控股国有林业企业的平等地位，来推行森林经营权和所有权的多元化。同时，政府还鼓励国有企业与私人企业和社团之间在营造、保护森林以及林产品生产方面建立合作和伙伴关系。

    　一、鼓励投资

    　越南计划与投资部农业经济局副局长丁玉明（Dinh Ngoc Minh）说，政府已经修改了土地和森林的分配和租赁政策，以促进私人企业和外国企业在此领域的投资。他举例说，法令已经规定，投资林业发展的企业的所得税征收额从原来的28%减少到10%~20%。同时，企业还可以得到最多4年免交企业税的优惠，并至少在9年的时间里享受税额减半的待遇。他说，投资林业的过程非常简单，发展林业不属于限制投资的范围。150亿越南盾以下的项目无需登记。对于3 000亿越南盾以下的项目，投资者只需要到当地政府登记即可。超过3000亿越南盾的项目需要得到当地投资部门的批准，然后发放投资许可证书。

    　二、投资多元化

    　外国的投资者对投资木材加工企业和人工林已经表现出越来越大的兴趣。计划与投资部的统计表明，到2006年年底，国外投资者投资的林产品加工项目有420个，登记总资本13亿美元，但实际到位的资金只有3亿美元。

   　 除了传统的直接投资方式以外，外国投资者，特别是投资基金，正在探索以持股方式介入木材加工企业。印度支那投资公司的高级证券经理人奈科（Thomas Ngo）说，这种伙伴关系不仅可以为加工者提供资金，而且还可以为他们提供技术和贸易标准，吸引国外合作伙伴，增加产品的附加值。虽然投资农业和林业获得回报的时间非常长，但我相信用我们的投资业务可以取得良好的平衡。

    　目前大约有1亿美元的基金购买了木材加工企业的部分股份，并且获得越南22亿美元的林产品出口额度。奈科说，印度支那投资公司持有越南橡胶公司的一小部分股份，并正在促进一家外国轮胎生产企业在越南投资。Truong Thanh家具公司的总裁沃庭清（Vo Truong Thanh）说，由于投资基金不允许用于合资经营，所以应当以合股公司的形式营造人工林，这样可以更好地发挥国外间接资本的长处。

    　Tran Duc木材加工集团的首席执行官陈德蓝（Tran Duc Lam）说，他们公司的产品全部用于出口，为保证原料的供应需要同生产企业进行合作。越南木材加工企业所需的木材有80%要靠进口。2006年木材进口的成本总计达7.2亿美元，占木材产品出口总收入的1/3以上。

    　三、扩大投资

    　芬兰外交部的高级经济顾问凯蒂拉（Marko Katila）认为，在2006~2020年，越南需要80亿美元的资金来资助森林工业，其中3/4要用于发展纸浆和造纸生产。政府可以通过保证原料长期供应、加快林地分配和明晰产权等方式促进投资。对国外投资者来说，拥有长期、明确的土地产权对他们做出投资决定是至关重要的。由于建设一个有竞争力的制浆企业需要投资10亿美元，所以创造投资环境来吸引投资确实是面临的艰巨任务。

[时间：2008-01-24  作者：佚名  来源：国家林业局]