记者近日从全国“扫黄打非”办了解到:2007年,全国“扫黄打非”战线高举保护知识产权旗帜,利用“反盗版天天行动”、“文化环保工程”和网络专项治理等平台,不间断地开展专项治理和集中行动,保持日常监管的高压态势。据统计,2007年全国共收缴各类非法出版物1.49亿件,其中淫秽色情出版物371.5万件、非法报纸期刊319.9万份、走私光盘335.9万张、盗版出版物1.36亿件。在查缴的盗版出版物中,盗版音像制品1.04亿件,盗版图书1398.7万件,盗版教材教辅读物588.2万件,盗版软件及电子出版物1254.5万件。全国共查办案件3.1万余起,其中行政处罚案件3万多起,刑事处理案件667起。
全国“扫黄打非”办有关负责人介绍说,2007年“扫黄打非”工作在查堵非法出版物、扫除淫秽色情等文化垃圾、打击侵权盗版行为、整治非法报刊和网上“扫黄打非”等五项重点工作方面,取得了重要进展。在追源头、打团伙、破网络、查处重大案件以及强化地区和部门协作等方面取得了新的突破,一批如上海—广州“3·30”非法出版物特大团伙网络案、重庆“8·29”制售非法报刊特大团伙网络案等具有“地震效应”的大案要案,被陆续侦破并依法重判严处,有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰,也使全国文化市场和出版物市场较往年有了明显的改观,为党的十七大召开营造了良好的舆论和文化环境。
首先,在查堵非法出版物和非法出版活动方面始终保持高压态势。2007年全国“扫黄打非”工作紧紧围绕以良好的文化、舆论环境迎接党的十七大这条主线,始终把打击各类非法出版物作为工作的重中之重。全国各级“扫黄打非”工作部门连续开展了“扫黄打非”春季战役、夏季战役、秋季战役等专项行动,不间断地清查出版物市场。在全国“扫黄打非”办、公安部等部门指导下,上海、重庆、北京、广州、深圳等地查办非法出版物大案取得重大突破。
如上海、广州“3·30”非法出版物特大团伙网络案全线告破,打掉涉及上海、广州、河南、安徽、浙江、天津、山西等地的12个犯罪团伙,捣毁印刷、储藏窝点15处,抓获28名犯罪嫌疑人,查获非法出版物10万多册。新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西等地开展了打击煽动民族分裂的宗教类非法出版物专项行动,打掉了一批刻录、印刷窝点,非法宗教出版物大为减少,有力地遏制了非法出版物出版和传播,维护了社会政治稳定。
其次,坚决清除淫秽色情等文化垃圾及网上有害信息,取得“网上扫黄打非”重大突破。2007年,由公安部等中央十部委组织开展的依法打击网络淫秽色情专项行动,破获网络淫秽色情刑事案件226起,关闭、清理境内淫秽色情网站、网页4.4万个,封堵境外淫秽色情网站1.4万个,删除网上淫秽色情信息45万条。此外,各级“扫黄打非”工作部门查处网络“扫黄打非”案件1079起。新闻出版总署先后封堵、查禁淫秽电子书刊、手机小说、网络游戏150余部(种),严厉查处登载淫秽色情小说、手机小说、网络游戏的非法网站4700多个,删除网页链接7万余个,建立了发现、举报、审核、专家审读、查处和监管的长效机制。据统计,2007年共查处淫秽色情出版物案件2581起。
同时,各级“扫黄打非”工作部门还以查处《死亡笔记》为突破口,坚决查缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的音像制品、电子出版物、游戏软件和以未成年人为主要读者对象的各类有害出版物,仅4月至6月,各地就查缴《死亡笔记》图书5912册、音像制品1364盘、印刷品572件、其他恐怖类非法出版物11930册,对登载《死亡笔记》的472家国内网站和19家境外网站进行了删除和封堵。
第三,“反盗版天天行动”做到天天有行动。2007年,全国共查处侵权盗版出版物案件15444起。各地、各部门加大对销售盗版及非法出版物游商地摊和无证照经营行为的治理力度。湖南、广东等地依法查处了长沙“1·28”特大贮存盗版图书案、广州“3·17”特大磨码盗版光盘案等多年少见的侵权盗版重点案件。这些案件不仅案情重大,而且具有新形势下盗版犯罪的典型特征,具有团伙化、专业化、家族式犯罪性质。此外,北京、上海、重庆、河南、甘肃等地先后端掉一批制售非法音像制品、盗版图书及教材教辅窝点。
针对2007年走私盗版光盘活动有明显抬头现象,2007年1月16日、4月20日广东珠海边防部队、深圳边防支队分别在海上缉获141万张和21万张盗版光盘;7月10日,广州在一个储存走私盗版光盘窝点中共查获走私光盘91万张。“扫黄打非”相关部门进一步加强了对海、陆、空等运输渠道的封堵。
第四,打击非法出版活动和整治“四假”两个专项行动取得重要阶段性成果。全国共收缴各类非法出版物3046.3万件,其中非法报刊近400种200多万份,其他非法出版物2800多万件。特别是侦破了我国开展“扫黄打非”工作20年来查获的一起涉案线索最多、涉案范围最广、利用合法渠道从事非法出版报刊活动的特大团伙网络案——重庆“8·29”案,现场收缴45种近7.7万份军事类非法报刊,案情线索涉及29个省(区、市),已经立案的有20多起。此外,深圳于7月24日破获一起批销非法报刊团伙案,抓获23名罪犯,收缴非法报刊127种25万多份;江苏无锡在铁路运输环节查获非法报纸90余种、6.8万余份;山西省截至10月底,收缴非法报刊1.4万份,查处非法记者站43个,查缴假记者证800多个,抓获敲诈勒索假记者9人……一批制售非法报刊团伙被陆续打掉,有力地净化了全国报刊市场环境。根据形势发展需要,两个专项行动延长至2008年3月底,有关部门要用8个月时间来努力解决“四假”问题。
第五,“扫黄打非”各职能部门联合工作机制发挥了重要作用并得到新的加强。2007年全国“扫黄打非”工作之所以始终居于主动位置,重点工作取得重要进展,关键在于从中央到地方,各级党委、政府的高度重视,尤其是全国“扫黄打非”各成员单位切实履行职责,特别是地区与地区间,部门与地方间,部门与部门间密切配合,形成了“扫黄打非”整体合力。
[时间:2008-01-07 作者:佚名 来源:中国新闻出版报]