官企勾结利益链对印刷复制业的渗透

  为了牟取非法收入,违规印刷个案层出不穷,频频被新闻媒体曝光,利益链条已涉及印刷企业、政府官员,如2007年涉及码洋达2032万元,与21家国内出版单位的盗版图书268种约62.7万册(套)相关的特大长沙“1.28”贮存盗版图书案中,不仅涉及印刷企业,还涉及湖南新闻出版局市场处一副处级干部,他在该案查处过程中,违反党纪、国家保密法,泄密且受贿。

  “1.28”贮存盗版图书案中,长沙市长锋综合加工厂加工了经湖南新闻出版局鉴定为盗版的非法出版物的《新概念英语(一)》、《广东省初中毕业生学业考试物理新题型》,违规装订图书150484册,违规将旧书拆换封面并打包61273册。湖南新闻出版局市场处一副处级干部接到举报后,查看了仓库现场并告案件主犯梁云,嘱其转移盗版图书而且受贿,梁云经提醒后转移盗版图书、逃逸。

  此案在全国“扫黄打非”办和公安部的协调下,湖南省、长沙市“扫黄打非”办与湖南警方联手打击下,已经破获,有关人员已经或即将受到处理,大快人心,但却带给人很多深思,政府官员不会不懂法,以上湖南新闻出版局市场处人员在行政执法岗位工作,而盗版本身违法性,经过政府、媒体、协会等单位宣传,企业也不会不明了。在市场经济转型期,我国法制化观念尚未深入人心的社会背景下,有关部门应当采取有力措施,杜绝这种利益链条渗透进印刷复制业,更不能让这种利益链条越拉越长。

  官煤勾结导致的多桩人间惨剧,官企勾结导致的国产破产案等屡屡见诸报端,它们导致了极为严重的社会问题,如国企破产后,大批国企员工被迫下岗、生活无着落,频频上访、游行;官煤勾结使得我国中小煤矿事故屡禁不止,死亡人数越来越高,导致无数“家破”惨剧。

  官企勾结对印刷复制业的影响,不仅会导致非法印制案件数量增多、案件加大、处理困难,且一旦渗透到经营不景的印刷企业中,特别是国有印刷企业,如果握有实权的印刷复制业政府管理者利用手中职权,巧立名目,以重组或收购、并购等方式,非法转移或侵吞国有资产,将造成很难弥补的损失,并有可能演变成恶劣的社会问题。

  恰恰是我国印刷复制业中的一些现象使得“官企勾结”有了极为丰富的土壤,如:中国印刷设备及器材工业协会副理事长高永清透露:新闻出版总署统计显示,2004年有2000多家上一定规模的书刊印刷厂,1/3的骨干书刊印刷厂亏损,再加上接近亏损边缘的印刷厂,约占1/2左右……经营不景的企业最易“上钩”,权利寻租者自然不会“坐视不理”。

  因此,印刷复制业的政府管理者、经营不景的印刷企业、协会都需要格外警惕这种“官企勾结”的更深渗透。

[时间:2007-11-02  作者:佚名  来源:慧聪]

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