编者按:今年上半年,国内部分行业协会屡爆丑闻。“违规认证”,“财务丑闻”“私自收受企业赞助”等问题陆续曝光在大众视野。随着行会问题的逐步扩大化,越来越多的人在思考:行业协会到底怎么了?看似权威的背后到底隐藏着什么?
案例一:牙防组事件
今年五月份,全国牙防组惊爆财务丑闻,涉嫌违规收取“认证”费用200余万元,在后期调查中,又陆续被查出财务管理问题和违规领取补贴等惊天内幕。卫生部于07年六月宣布撤销牙防组,至此牙防组事件告一段落。
案例二:行会串通涨价风波
2007年,涨价的头号黑马非副食品莫属。猪肉,乳制品,方便面等等的价格一路上扬。近期随着方便面涨价事态的扩大化,世界拉面协会中国分会串通华龙日清食品有限公司等方便面企业涉嫌操纵市场价格的违规案例浮出水面。随后拉面协会在致消费者的公开信中,承认了该协会不顾消费者利益,而单方面仅仅为维护企业利益造成市场价格动荡的事实。
案例三:adobe事件
近期,ADOBE公司违背市场公平竞争原则,未经行业协会商议在其部分软件产品中增加联邦快递金考公司的商务链接随后印刷协会开始进行交涉。ADOBE公司认识到事态的严重性,随后积极与印刷协会合作,取消了该商业链接。
必胜分析
以上三个案例都与行业协会有关。从中,我们也不难发现这些问题的共同点,那就是行业协会的权责问题,这个组织到底是干什么的,有何职能,在行业里到底充当着什么角色?
行业协会的定义
行业协会是一种由企业成员或行业相关人员自愿成立加入的非盈利组织。在国外,行业协会是本着“协调各方利益,保护行业发展,降低政府管理成本,提供市场配置效率,推动市场有序竞争,维护社会运行稳定”的原则来展开活动的。
行会的职责和义务
按照行会的成立宗旨,无外乎协调企业会员之间的关系,企业与消费者之间的关系,企业与政府之间的关系。即为企业服务,为消费者服务,为政府服务。要“维权”,维护企业和消费者的权益。“自律”促进行业自律。根本目标是谋求行业利益的最大化,所以本着这个原则,行会需要发出代表着整个行业的呼声,在市场上,它需要即时的为企业提供各方面服务,帮助企业创新和发展。代表整个行业与政府交涉,同时还是作为政府在制定行业政策时的一个重要的参考。
行会的三个需要
从以上三个案例中,我们不难分析出行业协会需要做到以下几点:
1.行会需要处理好行业内部各方面的关系。
在处理企业之间的关系时,行会的作用更不容小视。例如在ADOBE事件中,我们不难发现在处理不平等竞争的问题上,印刷协会的作用举足轻重。为了维护整个行业的利益,
2.行会需要权衡多方面的利益,不能仅为一方撑腰。
在方便面涨价风波中我们发现拉面协会的做法存在失衡。当面对方便面原材料上涨,企业利润下降的情况时。该协会的处理方式有失偏颇,不是通过技术创新,市场开拓等正常途径来帮助企业度过难关。而是伙同企业会员串通涨价,完全置消费者利益和整个市场规则于不顾。要知道,某些特殊商品价格的波动会造成极其严重的后果。甚至会影响社会稳定。所以拉面协会没有很好的协调这三者之间的关系,从而引起轩然大波。
3.行会需要依法行使自身的权力,不可越权谋私利。
牙防组事件则更深刻的揭露了一个问题:“越权”“违规认证”。很多协会组织尚不具备认证权利,而为了满足某些私利,便私自用“认证”作幌子为企业代言。而这些所谓的“认证”到底具有多大的权威呢,恐怕也只有企业自身和协会方面才能知情。然而一个“认证”的标志却能让行会获得高额利润,企业似乎也乐于掏钱购买这种“权威广告”来给自己的商品加上筹码。但对于消费者来说,可能会有被蒙蔽和上当受骗的感觉。由于“认证”的“利润”如此之大,以至于各行业协会为此而发生利益冲突,比如“防菌协会”和“羽绒服协会”为了“防菌认证”而产生的纠纷。这些都表明,部分行会已经不再把精力放在“行业生存”这个关键字眼上了,而是想着如何用拉赞助,搞认证之类谋私利的方式揽财。
目前国内的行会存在的问题
一, 为自己服务,不顾行业协会的应有职能
二, 只考虑为企业服务而不顾违反相关法律法规,不顾消费者的合法利益
三, 作超出自己权限范围之内的事情,造成负面的公众效应
印刷行业协会——ADOBE事件的再思考
目前整个印刷行业的市场分配也很不均匀,同时就整个局势来说,印刷市场处在微利状态。诸多企业为了把这块小小的市场蛋糕抢到手,也算是使出浑身解数。这其中就难免会出现类似“ADOBE事件”之类的危害印刷行业公平竞争的行为。当然从这次事件我们也发现部分企业已经越来越忽视协会的作用,有些企业之间的违规行为甚至就刻意绕开协会。这种现象是值得我们深思的,为何企业对协会失去信心?协会该如何重新树立自己的权威?综合起来想,存在很多矛盾。企业一方面拉着行会为自己利益服务,一方面又有企业视行会于不存在。造成这种格局,我认为双方都有责任。在这里我们不讨论企业该作什么。作为行会这种行业利益代表者应该重新审视自己的权责。用更公正的态度在职权所规定范围内为整个行业的利益说话,发展和推动行业内的联合和互惠。“定位于服务”是任何一个行业协会都要重视的,因为你不是一个企业,你不代表一个企业。
[时间:2007-09-07 作者:舒岳 来源:本站原创]