在今天召开的主要污染物减排形势分析会上，有关专家分析，经过“十一五”头两年的努力，我国可将主要污染物排放总量稳定在2005年的水平，从2008年开始的“十一五”后三年将会逐步下降。

　　国家环保总局局长周生贤说，中央经济工作会议确定今年全国主要污染物减排2%%，为完成减排任务，环保总局将在今年建立和完善减排的科学指标、准确监测和严格考核体系、完善统计制度、掌握老污染削减和新污染增加动态，层层落实减排责任。从今年起，将每半年公布一次全国和各省、自治区和直辖市的主要污染物排放情况。

　　“严格执行环评和‘三同时’制度”，周生贤说，新上建设项目不允许突破总量控制指标，对超过的地区，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目。从2008年起，对没有完成今年污染物总量减排任务的省、自治区和直辖市，实行“区域限批”政策，暂停其所有新建项目的环评审批。

　　在强化重点治污工程建设和运营监管方面，2006年中央财政已安排的180个水污染治理建设项目，要在今年投运；督促加快现有城镇污水处理厂配套管网建设，努力实现满负荷运行；加快“三河三湖”等重点流域“十一五”水污染防治规划报批进程，督促落实规划确定的城市污水处理厂等重点治理工程建设；实施国家燃煤电厂脱硫工程，确保今年实现新增7000万千瓦电厂烟气脱硫装机容量，同时推进钢铁企业烧结机头烟气脱硫示范工程的建设。

　　对于推动产业结构调整，淘汰污染严重的落后生产工艺装置、生产能力和产品，周生贤说，今年底前将关闭造纸行业年产3.4万吨以下的草浆生产装置，以及仍在使用的年产1.7万吨以下的化学制浆生产线，推广黑液碱回收等先进治理技术；淘汰年产100吨以下皂素生产装置，以及仍在使用的盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置，并执行新的皂素行业污染物排放标准；加强对3100多家水污染重点监控企业的监督管理，积极配合电力工业做好“上大压小”工作。

　　与此同时，相关部门将开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，消除大江大河沿岸威胁饮水安全的污染隐患，集中整治工业园区环境违法和涉铅、造纸企业环境违法问题等；并将推动出台有利于污染减排的法规和政策，配合修订好《水污染防治法（修正案）》等法律法规，尽快推动《规划环评条例》、《环保法》的修改论证工作；配合有关部门抓紧完善高耗能、高污染行业差别电、水价政策，健全排污收费制度，提高火电厂排污和城市污水处理收费标准等。

　　据悉，去年全国二氧化硫排放量2594.4万吨，比2005年增长1.8%%；化学需氧量排放量1431.3万吨，比2005年增长1.2%%。但与2005年增幅相比，2006年二氧化硫和化学需氧量排放量分别回落了11.3和4.4个百分点。
 

[时间：2007-02-14  作者：佚名  来源：科技日报]