为了推动印刷企业的持续发展，目前不少印刷企业特别是历史悠久的国有大中型印刷企业，他们当年占据了较大的地盘或较好的地理位置，随着城市的发展，厂区变成了城市的黄金地段。因此他们从各自的实际出发，正在进行土地置换，退出市区，迁往郊区或经济技术开发区，腾出黄金地段，进行各种不同类型的商业开发，以筹措资金，或进行工厂的技术更新，提高技术水平，改善生产经营条件；或搞第三产业，开展多种经营，促进印刷企业的新发展。

　　据了解，近几年来先后有广东美术印刷厂、广东第二新华印刷厂、云南新华印刷实业公司、山东新华印刷厂临沂厂、辽宁美术印刷厂、江苏新华印刷厂、北京新华彩印厂等国有大厂已经顺利完成土地置换工作，喜迁新居，在新的环境中开展生产经营了，工厂面貌、生产条件、生活条件发生了很大变化。还有像中国青年出版社印刷厂、化工出版社印刷厂、河北新华印刷二厂、湖南新华印刷一厂、湖南新华印刷三厂等国有大中型企业，正在紧锣密鼓地进行规划，设计建造新厂房，不久也将迁入新址；有不少企业正在酝酿、拟定置换方案，进行可行性论证。总之土地置换是促进企业发展的一条途径，今后几年将有更多的印刷企业走这条路。但是土地置换是企业的一个二次创业问题，涉及面广，工作量大，如果论证不充分，考虑不周到，各方面关系处理不好，也会产生负面的效果。因此有关印刷企业一定要注意、重视这个问题。笔者根据以往一些经历，在此想从一个侧面试谈一下在土地置换中应当注意的几个问题：

　　一、结合企业实际，指定置换方案

　　整个工厂搬家、职工上班换地，生产经营变了环境，这是企业的一次重大变革。必将牵一发而动全身，影响到多个领域，引起一连串的连锁反应。因此在决定土地置换这个重大问题上，必须组织有关部门反复讨论，进行可行性研究，深入细致地进行技术经济分析，集思广益，认真细致地制订置换方案。每个企业的规模、经营范围、所处地区、地段以及企业上下左右各种关系不同，因此制订企业的置换方案一定要结合企业的实际。如有的企业占地面积较大，在土地置换中是全部出卖，还是卖一部分，留一部分，我认为有条件的话应当留一部分，把工厂的接单、制版、管理部门留在原地，以利于承揽业务，与更多的客户保持广泛联系：在合资开发、合作开发、分别开发问题上，我认为还是利用外资，分别独立开发，以减少日后可能出现的矛盾；在场地的出租与买断的问题上，我认为尽量选择出租，一方面有利于得到不断的财源收入，另一方面租金可根据市场的变化而变化，与一次性买断相比，有一个回旋的余地。

　　土地置换工作一定要统一领导、分工负责、紧密合作。为了保证置换工作有计划地进行，企业要成立有印刷工艺、基建、供电、给排水、消防等部门人员参加的专门班子，制订置换各项工作的计划、工作时间表、路线图并召集各有关部门进行反复论证，仔细审查，做出最后决定，以利于统筹安排，检查各个阶段工作的落实进展情况。

　　二、新厂址的选择

　　新厂址的选择关系到企业的经营条件，经营的效益，经营安全，这是关系到企业发展的百年大计，也是企业土地置换工作的关键环节。我认为新厂址的选择应当注意以下几个问题：

　　1．交通便利

　　印刷企业的特点是吞吐量大，周转频率高。每天要“吃掉”大量的纸张和印刷原辅材料，然后又产出大量的图书、课本、报纸、期刊以及包装产品，运往全国各地乃至世界各地。特别是在当前，大量的印刷品周期越来越短，出版发行时间越来越严格，交货时间越来越要求准时。为了适应印刷品的特点，在选择厂址时一定要考虑交通便利，畅通无阻，路况要好，要印刷厂“吞叶” 自如，进出方便。

　　2．地理条件好

　　新厂址应选地理环境好的地方。如厂房的朝向，是否有山体滑坡、暴发山洪的隐患，以及洼地、风口、地下是否流沙层等因素，避免今后发生各种自然灾害。如南方有一个厂，在以前曾是沙滩的土地上建厂，等机器设备搬进去以后，地面严重变形，凹凸不平，只得将机器搬走，重新打桩，重修地面，造成了本可以避免的损失。有的厂选择在低洼的地方，一下雨，排水困难，印刷品遭受水的浸泡，造成了损失，耽误了出书周期。

　　3．有良好的供、排条件，具体说来要有“三供、三排“条件

　　三供：就是供电、供水、供气。一要良好的供电条件，离输、变电站近一些，电力供应充足些，供电质量好一些(避免电压不稳、电力不足、经常停电)，供电情况安全些：二要良好的供水条件，包括水的数量和质量：三要良好的供气条件，包括煤气、暖气条件。

　　三排即排水、排污、排气。要按照国家环保政策建立好排水、排污以及废气处理设施，与城市市政工程系统相连接，以便保证新厂顺利通过验收正式开业。

　　4．有良好的防火条件

　　印刷厂历来是各地的重点消防单位，因此印刷厂必须建立在交通畅通无阻，水源供应充足，消防灭火支援有充分保障的地方。

　　5．远离学校、医院、居民区

　　根据环保部门的规定，与学校、医院、居民住宅区相邻的工厂企业，其生产设施发出的噪声不得超过50-60分贝，而我们印刷机生产中发出的声音要达80-90多分贝(卷筒纸胶印机的噪声比单张纸胶印机要高)。有的老厂为了解决噪声扰民，想了许多办法，增加了生产成本，但始终无法根本解决。南方曾有一个厂，就是新厂建在居民区，不得不再找地方重建，新建厂房改作它用。所幸这是一个国有企业，如果是一个私营企业那么就破产了。所以在选择新厂址时一定要尽量远离学校、医院、居民区。

　　 三、新厂房的设计与建造

　　印刷厂新厂房的设计，既要遵循一般厂房的通行规则，又要结合印刷生产的特点来进行设计，主要应考虑的因素有

　　1．符合城市发展规划，考虑工厂长远发展规划，要与城市的公共设施有机连接，要处理好与左邻右舍的关系。如相互之间的间距、楼距、阳光遮挡、噪声干扰、交通情况等。

　　2．布局合理、工艺流畅。印刷厂的厂房既有一般厂房的共性，又有印刷厂本身的特性。为了使厂房建设符合印刷生产的要求，印刷厂应抽调基建、供电、给排水、消防等有关部门的专业人员，根据印刷生产工艺的特殊要求进行初步设计，提出具体要求，配合设计院做好工艺、结构设计，为工艺设计和结构设计提供依据。为了保证印刷生产工艺的流畅，首先要按照排(排版制版)、印(印刷)、装(装订)、发送等工艺次序来设计；其次要考虑机器的重量、大小、高低；第三要考虑物流的数量和频繁程度；第四要考虑一些特殊的工序安排。

　　3．结构紧凑、层高合理。工房的造价与工房的层高、通风、采光、机器设备的重量、高度、房梁的跨度、楼板的承重量、生产车间和生活间的比例等是有矛盾的。在新厂房的设计建造中，要反复论证，反复进行技术经济分析，选择最佳方案。如果工厂所在地区土建价格比较便宜的话，不妨多买些地，先盖平房，平房造价比楼房造价便宜，使用面积高，运输印刷品方便。

　　同时如果你的厂房是楼房，那么一定要考虑每层楼房要设计一个机器的吊装口。否则要把一些大型设备吊到楼上还得拆墙，然后再堵上，实在劳民伤财。

　　另外，工房的地面一定要处理好。目前比较省钱有效的办法是现浇水磨石地面(千万不要用预制水磨石和瓷砖、花岗岩做地面)。每米见方一块之间的隔离，最好用铜条；另外像云南新华印刷一厂新厂房的地面用的一种新型材料，大家不妨去看一看。

　　 4．防震、防雷、防火、防汛。一旦发生灾害要便于人员疏散，雨水排放。

　　5．外形美观。工厂的建筑设计一定要达到外形美观、朴素大方、别致典雅、赏心悦目，忌用大红、大绿、大黑等对比度太强的颜色。在工房内墙的颜色一定要柔和、明亮，不能刺眼，以减轻员工的疲劳。外墙面要便于保持清洁或便于清洗。

　　6．工房的建造。设计完成投入施工后，工厂和设计院一定要有专人自始至终监督、检查施工进度，特别是施工质量，发现问题一定要与施工部门交涉，严防施工部门偷工减料，改变工房建筑各项要求。

　　四、机器设备的搬迁

　　工厂的机器搬迁是土地置换中的一个重要环节，这个环节工作量很大，责任重大，花钱也较多，有的达几百万。为了做好机器的大搬家，工厂一定要成立专门班子，统筹安排，订出周密的计划，画出搬迁的时间表、路线图，使搬迁工作有计划、有步骤地顺利进行，尽量减少生产上的损失。大致应注意以下几点：

　　1．做好搬迁动员，让大家认清意义，明确任务，引起重视，严肃认真地投入搬家工作。这项工作十分重要，一定要做深、做细、做好。

　　2．选择搬迁时机，做好生产安排。为了尽量减少由于搬家造成生产上的损失，工厂一定要选择生产业务淡季的时候，或者利用假期，其次要选择气候好的时候。

　　3．重要的精密设备一定要请专业厂专业公司搬迂，因为他们比较有经验，最了解机器设备的结构、性能；同时利用搬迂时机对一些设备进行换件、维修，以恢复机器设备原有的性能。

　　4．保证机器设备搬迁的安全。一要保证人身安全，二要保证机器设备安全。在搬迁机器设备之前，一定要检查勘测机器搬迁经过的路线沿途路况、障碍物的长、宽、高度，机器设备的零部件一定要打包存放，保证不损坏，不丢失。机器设备一定要固定在车上，运输过程中速度要慢，特别到了拐弯处一定要慢行，防止机器设备在离心力的作用下或由于路途颠簸从车上甩下来。前几年北方某厂的一台进口设备和南方某厂在北京买的一台国产的机器就是在车辆转弯时从车上甩下来的，结果造成机器全部毁坏。

　　企业土地置换是比较复杂的一项工作，涉及面广，专业性强，本人对这个问题难有全面、准确的见解。在这里我只想以此抛砖引玉，与大家一起讨论目前印刷企业的土地置换问题，写的不妥之处，请大家批评指正。

[时间：2007-01-04  作者：佚名  来源：广东印刷]