2006 年是我国印刷标准化工作继续努力开拓、突破创新的一年。在新闻出版总署和国家标准化管理委员会的领导和支持下，在全国印刷标准化技术委员会（以下简称“印刷标委会”）和行业的协同努力下，逐步从“标准是管理企业的工具”的计划经济模式走向以“满足企业发展需求为主要内容”的市场经济模式。虽然这种市场化模式尚未成熟，但经过两年的持续探索，已经为印刷标准化工作的市场化运作确定了明确的方向，为实现我国印刷标准化工作今后几年跨越式发展奠定了坚实的基础。正是在这种印刷标准化转型，新思路、新模式不断涌现的历史时期，一种新的工作模式出现了，这就是与企业相结合，建立“印刷标准化试验与推广基地”体系，依托企业的生产实践做好印刷标准化工作，通过印刷标准化工作不断改善和提高企业的产品质量，降低生产成本，全面促进我国印刷标准化发展水平，开创我国印刷标准化工作的新局面。这是我国印刷标准化工作的一种全新模式、全新探索，标志着我国印刷标准化事业也由此迈入了一个全新的发展阶段。

    一、“印刷标准化试验与推广基地”的建立是我国印刷标准化工作发展一定阶段的必然产物

    近年来，随着我国改革开放的深入、加入世界贸易组织以及全球经济一体化的发展，我国社会、经济正在发生着深刻变化。这些变化在给我国印刷企业带来参与国际竞争、分享更多国际市场机遇的同时，也使企业面临着国际资本、技术、管理等方面的严峻挑战和压力。当前我国印刷企业的设备与世界先进国家的企业相差并不大，那为什么我国的印刷产品质量就上不去呢，行业的共识是在于我国印刷企业的管理方面与国外同行有着很大的差距，是直接制约我国由印刷大国变成印刷强国的主要原因。什么是管理？什么是质量？为什么用一流的设备、一流的厂房生产出不入流的产品？根本的原因是管理，缺乏国外企业广泛使用的标准化管理。标准化作为一种科学、便捷的管理模式，在企业工艺开始了我国印刷标准化工作的变革。2005 年11 月，在首届中国印刷标准化年会上，印刷标委会明确提出了我国2006 年的印刷标准化工作思路：根据企业和市场需求调整充实印刷标委会委员队伍，不断吸收新的热衷于国家或行业印刷标准化建设的企业和专家加入到委员队伍中来；鼓励和支持企业尤其是龙头和骨干企业提出并参与国家或行业印刷标准的制修订；根据印刷业务发展的需要，适时组建新的分技术委员会或工作组，不断扩大和充实印刷标委会的工作领域和工作内涵；进一步吸收印刷各相关领域内的专家和学者投入到中国印刷标准化事业中来，制定出更多更好的国家和行业标准，满足广大印刷、出版、包装及相关领域内的企业和市场的需求，为我国印刷企业走资源节约、管理优化、产品质量稳定、劳动生产率提高之路提供指引，为企业稳固国内市场，占领国外市场保驾护航。这一工作思路完全符合国家标准化管理委员会2006 年提出的关于“形成以企业为主体参与国际标准和国家标准制修订的新机制”，“形成以龙头企业的专家为主体参与国际、国内标准化技术委员会、分技术委员会和工作组的新机制”的发展思路，反映了当前我国印刷标准化工作发展的需求。正是在这种变革大趋势和印刷标准化新的工作思路下，出现了“印刷标准化试验与推广基地”这一新的模式。

    “印刷标准化试验与推广基地”的建立，是印刷标委会根据当前我国印刷标准化工作面临的新的机遇与挑战，审时度势，在对当前社会、经济发展的整体形势仔细研究和考虑后，结合行业的实际需要，力争使从实践中来、经专家学者归纳升华的技术管理标准与生产实践相结合，迅速转化为生产力，切实提高印刷企业的产品质量和经济效益的情况下，旗帜鲜明地提出的我国印刷标准化工作新举措之一。“印刷标准化试验与推广基地”是纯粹的市场经济产物，是印刷标准化工作“面向企业、面向行业、面向市场”，“为企业服务、为行业服务、为市场服务”指导思想的具体体现。“印刷标准化试验与推广基技术进步、产品质量稳定、降低生产成本、改善企业管理、占领市场等多方面发挥着不可替代的作用。标准化活动是一种特殊活动，其结果是生产一种特殊产品，这就是标准。标准虽然不是商品，但它却能加速商品的生产和流通，能显著地提高劳动生产率和资源的转化效率，实现商品生产的合理化、高效率化和低成本，给企业带来丰厚的利润。当这一现实在国际先进企业中被大量的事实证实之后，制定标准便成了企业必不可少的职能。因此，积极引导我国印刷企业通过参与标准的制定提升企业标准化水平，提高印刷产品质量，增强整个印刷行业的竞争力，保证整个行业健康发展已逐渐成为我国印刷业有识之士的共识。随着标准化在印刷领域诸多方面扮演越来越重要的角色，印刷产业发达的国家早已将印刷标准化摆在越来越重要的地位，因此，我们也必须将印刷标准化问题提到战略高度来加以研究和探讨。

    1991 年全国印刷标委会的成立使我国印刷标准化工作走上了有组织发展的轨道，经过1 5 年的发展，印刷标委会配合国家和行业需要共制定出56 项国家和行业标准，召开了各类印刷标准化培训活动60 余次，培训各类印刷及相关人员5000 多人次。出版《印刷质量与标准化》期刊百余期，广泛地传播了印刷标准化的各类信息，为我国印刷标准化的发展做出了贡献。不少印刷企业正是在这样的背景下了解到印刷标准和印刷标准化的思想，使企业逐步走上了印刷标准化之路。

    我国加入世贸组织后，印刷行业像其他行业一样被纳入全球竞争的体系，市场化成为国家发展标准化工作的指导思想，以市场和企业的需求为出发点和归宿点，以增强企业整体竞争力为目标的改革在标准化领域逐步展开，并将随着整个国民经济的发展变化和需要，继续向着以企业需求为核心，有利于行业发展，有利于企业竞争力提高的方向变化。适应变革者将继续生存和发展，不适应者将被淘汰，这是市场法则，也是历史发展的趋势。在这样的大趋势下，印刷标委会秘书处毅然地”架起了印刷标委会与企业联系的桥梁，解决了印刷标委会与企业结合的形式问题，它将有助于完善印刷标准化工作服务支撑体系，更好地发挥龙头企业的竞争优势，拓展印刷标委会在行业内的影响力，将企业的需求、印刷标准化工作的需要完美结合在一起，开创市场经济条件下印刷标准化工作的新篇章。

    二、建立“印刷标准化试验与推广基地”的现实意义及其影响

    建立“印刷标准化试验与推广基地”无论是从印刷标准化历史发展及当前发展的形势来看，还是从整个标准化领域来看，都具有极大的现实意义和深远影响。

    印刷标委会成立后，囿于历史条件的限制，当时的主要任务是建立起基本的技术标准框架，打通我国印刷标准化与国际ISO/TC 130 印刷技术委员会联系的通道。委员的组成主要是国内印刷院校和大型印刷企业的专家和学者。经费也是由新闻出版总署和国家技术质量监督检验检疫总局拨付。初期的印刷标准化主要倾向于做印刷技术类的标准。这些技术标准由于历史的局限存在着先天不足，即标准中定性类的指标较多，定量性的指标较少；标准的使用以专家的经验解释为主，以最终印刷成品的检验为主。这与国外的印刷标准主要以过程控制为主，从原材料、环境、设备、工艺的过程控制入手，确保最终成品的合格的观念拉开了距离，这在一定程度上限制了我国印刷技术标准的发展。也正是这种观念及计划经济下依靠上级拨款制修订标准的实际情况，客观上使标准的制修订、使用基本是在为政府部门和技术监督部门服务，是在为管理企业服务，印刷标准化成了与印刷企业无法结合的上层建筑。这就背离了开展印刷标准化工作为企业服务、为行业服务的初衷。而现在进行的一系列的改革，正是在解决这一问题上着手，将印刷标准化机构、印刷标准制定者与企业和市场的需求紧密地结合在一起，解决标准的制定与企业需求相脱离的问题。从我国印刷标准化发展过程来看，创立“印刷标准化试验与推广基地”的做法，第一次将标准化工作与企业真正地结合在了一起。虽然目前仅仅是一个形式，但其重大的影响和现实意义是不容置疑的。创立“印刷标准化试验与推广基地”是印刷标委会向社会传递了一个明确信息，即我国印刷标准化工作重心将转向以企业和市场为主，我国印刷标准的制定将以企业和市场需求而非政府的指令来进行，从这个意义上讲，从此我国印刷标准化机构的生存与发展将紧紧地与企业的利益、与市场的利益捆绑在一起。也可以说，设立“印刷标准化试验与推广基地”为我国印刷标准化开启了一个新的时代，一个印刷标准化机构伏下身子为印刷企业贴身服务的时代，一个由市场和企业为印刷标准化买单的时代，一个企业根据自身发展自主选择印刷标准化服务的时代，一个企业和市场在印刷标准化领域博弈的时代。

    当然，和企业共同创立“印刷标准化试验与推广基地”只是印刷标委会与企业结合迈出的第一步，合作双方结为战略合作伙伴后，将开展优势互补、互利共赢的务实合作，即以印刷标委会在制定国家和行业标准方面的公信力、组织协调和标准化信息渠道的优势，以先进、龙头企业在技术、资金以及在印刷业的知名度为基础，通过一系列的合作，一定会为加快我国印刷标准化事业的发展，推动我国印刷业的进步，使中国尽快成为印刷强国贡献力量。

    已经成为“印刷标准化试验与推广基地”的企业是最早一批嗅到印刷标准化领域变革气息的企业，加盟“印刷标准化试验与推广基地”体系建设，使他们拥有了一个新的战略制高点。这对于企业更快捷地获得国内外标准化信息，建立更完善的企业标准化体系，打造具有竞争力的企业品牌具有明显的优势和好处。更重要的是这些企业与印刷标委会建立的良好合作关系，对于继续开发后续的深入合作方式和方法打开了通道。对于通过与印刷标委会合作主动参与国际标准、国家标准和行业标准的制定，从而影响整个行业游戏规则的制定，更是具有了巨大的潜在影响力。可以说，各印刷标准化试验基地将成为印刷行业中的一颗颗璀璨明珠，必将在中国印刷标准化的历史长河中发出耀眼的光芒。同时，作为我国整个标准化领域第一个建立标准化试验基地的行业，“印刷标准化试验与推广基地”的建立必将对其他行业的标准化工作产生影响，从而为我国标准化领域的改革注入新的内容与活力。

    三、目前已经建立的“印刷标准化试验与推广基地”情况介绍

    从2005 年开始，印刷标委会就开始探索印刷标准化与企业生产实际相结合，着手建立相关的印刷标准化试验基地问题。经与雅昌企业（集团）有限公司接触，双方就建立战略合作伙伴关系，开展密切合作进行了探讨，主要的想法是通过建立试验基地的形式，有效利用双方的资源和优势，在标准的制定、标准化测试工具、印刷原辅材料的标准化及推广雅昌成熟的胶印标准化经验等方面进行合作。2006 年1 月10 日，首个“全国印刷标准化（胶印）技术应用研究与推广基地”在雅昌（北京）印刷有限公司正式挂牌成立。“全国印刷标准化（胶印）技术应用研究与推广基地” 的建立，拉开了印刷标准化试验基地建设的序幕，开启了印刷标准化与企业结合的新模式，在业内产生了热烈的反响。

    2006 年3 月，为探讨依托印刷试验基地建立相应的标准化组织的可能性，经与北京多彩印刷有限公司协商，双方共同在北京多彩印刷有限公司建立了“全国立体印刷标准化试验与推广基地”，依托该基地展开组建“立体印刷标准化工作组”的工作。作为对印刷标准化工作的支持，“全国立体印刷标准化试验与推广基地”承担了《印刷质量与标准化》杂志的印制工作。

    为了继续加大印刷标准化试验基地体系建设，2006 年9 月5 日，“全国包装印刷标准化试验与推广基地”在星光集团星光（苏州）印刷有限公司正式挂牌成立。星光集团有限公司是在香港上市的包装印刷企业，作为世界四大印刷基地之一香港的大型印刷包装企业，对于印刷标准化在企业发展中的重要作用，对于企业参与国际印刷标准、国家印刷标准和行业印刷标准制定的重要意义十分了解。星光集团有限公司从2005 年起创办了“以全球化思维探讨印刷行业标准”的大型论坛，并已连续举办两届，足见其对印刷标准化工作的重视。星光集团作为中国印刷百强的大型包装印刷企业，加盟印刷标准化试验基地建设，标志着我国印刷标准化事业在与企业联合开展标准化工作方面站上了一个新的台阶，同时也使得印刷标准化基地的分布向更均衡的方向发展，为印刷标准化基地进入包装印刷等更广阔的领域做了新的尝试。星光集团作为港资企业也使得基地体系的外延和内涵进一步扩大。与此同时，印刷标委会与鹤山雅图仕印刷有限公司互访并积极磋商，在我国印刷业最发达的珠江三角洲地区建立了“全国包装印刷标准化科研与技术推广基地”，并于9 月13 日在北京召开了新闻发布会暨揭牌仪式。鹤山雅图仕印刷有限公司是目前亚洲区最大的印刷厂商之一，也是国内生产容量最大的印刷企业之一。多年来，企业的标准化管理和工艺流程标准化方面一直处于先进水平，特别是印刷原辅材料的检测、印刷设备日常的维护与管理、印刷工艺的创新、产品使用环境的模拟等方面尤为突出。雅图仕以欧美订单为主，现已开始拓展国内业务，对欧美等发达国家的市场非常了解，在长期的生产实践中，积累了很多包装印刷标准化方面的经验，同时，还在不断地探索更为完备的印刷标准化的管理技术和方法。“全国包装印刷标准化科研与技术推广基地”的建立，对于加快国内印刷标准的升级，对于促进印刷标准化与企业的现实需求相统一，持续提升国内包装印刷标准化水平有着十分重要的作用。

    四、“印刷标准化试验与推广基地”体系建设的工作内容和发展方向

    建立印刷标准化试验基地的主要目的是通过与企业相结合，与市场相结合逐步摸索出适合我国印刷标准化需要的、适合我国特点的印刷标准化模式，将经企业检验的好的印刷标准化发展经验和模式，以制定和使用国家或行业标准的形式在国内推广，逐步提高国内印刷业标准化技术和管理水平，造就一批国内外知名的印刷企业或印刷企业集团，为使我国早日成为印刷强国而努力。根据这一指导思想，印刷标委会考虑在全国范围内建立不同印刷领域、不同类型的印刷标准化试验基地，包括各类印刷企业、印刷设备、印刷原辅材料、标准化试验检测设备和工具、大专院校等各方面的基地。通过这些基地的不懈努力，在各相关的领域内摸索适合中国国情的印刷标准化技术和管理手段，并在条件成熟时，以这些印刷标准化试验基地为依托，组建相应的印刷标准化工作组、分技术委员会、印刷标准化产业联盟、印刷标准化社会基金等标准化组织，开展印刷技术标准体系认证等工作。同时依托《印刷质量与标准化》、印刷标委会网站、印刷标委会委员和会员组织将更多的印刷企业吸引到印刷标准化事业中来。加强与国际印刷标准化强国之间的交流与沟通，逐步加大参与国际印刷标准化工作的力度，将我国的印刷标准化技术和管理要求直接反映到国际标准中去，最终完成由印刷大国向印刷强国的过渡。

    任何印刷技术和管理标准化都是需要付出大量的时间、精力、人力、物力和财力的系统工程，都是一个长期循序渐进的过程。由于我国在基础印刷标准化方面所缺甚多，必须从基础工作做起，测试各类基础原材料数据，开发大量的测试方法和工具，完成一大批标准的编制和出版工作，建立起整套的印刷技术标准化认证等等。因此，印刷标准化试验基地建设将是一个长期的任务，需要大量有志于我国印刷标准化事业、有志于提高我国印刷产品质量水平企业的积极参与。

    五、“印刷标准化试验与推广基地”体系的设立和管理原则

    为了规范印刷标准化试验基地设立和使用模式，研讨印刷标准化试验基地设立的原则是必要的。一般情况下，在企业设立印刷标准化试验基地需要满足以下条件：1、企业在相关领域为龙头企业或技术领先者；

    2、企业具有通过印刷标准化提升产品质量的强烈意识；

    3、企业自愿成为印刷标准化试验基地并承诺为印刷标准化工作做出一定贡献；

    4、企业对印刷标准化的艰巨性、复杂性和长期性具有一定的认识；

    5、企业对进行标准化改造具有可执行力。

    各类印刷标准化基地的建立是相关领域标准化工作的良好开端，但后续工作的开展、具体项目的开发、资源的有效利用、印刷标委会与企业间的沟通、企业与企业间的交流都非常重要。随着试验基地体系的不断扩大，管理模式和交流方式也应尽快确立。初步设想应包括以下几个方面：

    1、双方确定固定联系人；

    2、双方定期交流情况，特殊情况及时沟通；

    3、印刷标委会向各试验基地及时通报国内外相关的印刷标准化信息；

    4、根据情况适时建立考核制度；

    5、按照协议内容开展相应工作；

    6、双方共同争取当地政府对试验基地的支持；

    7、根据整个基地体系发展情况，可在一定阶段考虑设立管理机构。

    以上是关于“印刷标准化试验与推广基地”建立及建设的一些初步探讨。任何新生事物总有一个发生、发展、壮大的过程，鉴于该项工作刚刚开始，在理论及实践上还会有不足，甚至还可能会有误区，相信通过更多的实践会逐步理清其内在的发展规律，把“印刷标准化试验与推广基地”建设好。

[时间：2006-11-22  作者：李安  来源：印刷质量与标准化]