谭湘宁:中国机械工业联合会标准部
发展现状
1、机械工业发展夯实了标准化工作的基础
机械工业经过50余年的发展,已形成了门类齐全、具有相当规模和一定水平的产业体系,多年来为国民经济各部门提供了大量的装备,无论是经济总量,还是出口创汇合吸纳就业能力等重要指标,均表明机械工业已成为我国国民经济的支柱产业,并且表明我国跻身世界机械工业大国的行列。
2、标准化工作促进了机械工业发展
①为机械工业生产活动提供规范;
②为先进制造技术应用搭建桥梁;
③为机械工业产业结构调整提供支撑;
④为促进贸易创造条件;
⑤为国际竞争提供手段;
⑥为资源节约与综合利用提供支持;
⑦标准12603项,其中国家标准4307项,行业标准8296项;
⑧标准化技术委员会全国共90个,其中分会76个、机械工业24个;
⑨国际标准化组织的TC、SC秘书处:TC秘书处有3个(ISO/TC1/IEC/TC7、IEC/TC85),SC秘书处有1个(ISO/TC10/SC6)。
3、主要问题
①总体水平低,不适应振兴机械工业的需要
a、标准体系结构不合理;
b、标准内容不合理;
c、标准技术含量偏低;
d、标准更新不及时。
②国际化程度低,不利于提高国际竞争力
a、采用国际标准和国外先进标准比例低;
b、采用国际标准和国外先进标准质量低;
c、实质性参与国际化标准程度低。
③服务能力低,降低了标准化工作有效性
a、标准化服务手段落后,形式单一、信息化程度低、效率不高;
b、标准化服务尚停留在标准文本、资料、文献的服务阶段。
发展环境
1、标准化工作已列入振兴机械工业议程
《关于加快振兴装备制造业若干意见》提出,要充分发挥标准化在振兴装备制造业中的作用.提高国家标准、行业标准和企业标准的等级.完善我国装备制造业标准体系,为我国装备产品参与国际竞争创造条件。。
2.标准已成为提高自主创新能力的技术基础
3.优化机械工业产业结构需要高水平的标准
4.发展资源节约型、环境友好型机械工业对标准化工作提出明确的要求
5.经济全球化将标准化推向国际竞争的前沿
6.强化标准化服务是提高标准化有效性的迫切需要
发展目标
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导.全面贯彻落实科学发展观,本着“政府引导、市场推动、企业为主、服务产业”的工作方针,着力提高标准水平。加快标准更新速度。强化标准化服务,充分发挥标准化在振兴机械工业中的基础性作用,增强机械工业的国际竞争力。为大力振兴机械工业、走新型工业化道路做出贡献。
2、工作目标
2010年机械工业标准化工作目标是建立与国际接轨、自点突出、结构合理的机械工业标准体系,标准整体水平明显提高。
3、主要标志
①机械工业标准体系中数字化、网络化和智能化产品标准、工业设备能效标准、用能产品能耗限额标准,污水资源化标准、节约材料标准、安全标准比例明显增加。
②机械工业标准中含有自主创新技术和转化科技成果比例明显提高。
③机械工业主要行业的标准标龄控制在5年以内。
④建立机械工业标准化服务体系,标准得到有效实施,基本满足机械工业快速发展需求。
⑤主要行业的国际标准转化率超过70%,安全、环境以及适用于国际贸易的标准与国际标准的制定逐步实现同步。
⑥争取再承担2个国际标准化组织的TC或SC秘书处,提出15项国际标准工作项目,参与60项国际标准制定工作,逐步提高在国际标准制定中的主导地位。
⑦形成以市场为导向、企业为主体、标准化技术委员会为组织形式的标准化工作体系,基本建成以信息技术为手段、按市场化机制运行的标准化服务网络,标准化服务能力明显提高。
发展重点
1、重点任务
①提高机械工业标准的市场适应性
a.围绕提高机械工业自主创新能力,加强转化自主创新成果标准的制定;
b.围绕优化机械工业产品和产业结构,加大高新技术、高附加值产品急用的关键技术标准制定工作力度;
c.围绕市场需求变化,及时更新标准
d.围绕提高机械工业出口产品质量、档次和附加值,提升标准的技术合量和水平;
e.围绕建立我国的技术性贸易措施体系,加快为技术法规、合格评定配套标准的制修订速度;
f.围绕发展资源节约型、环境友好型机械工业,加强节能、节水、节材产品及环保设备等资源节约标准化的工作;
g.围绕安全生产,建立和完善机械工业产品安全标准体系。
②提高机械工业标准的国际竞争力
a.积极有效采用国际标准和国外先进标准,实现与国际标准接轨,突破和跨越壁垒,为机械工业参与国际竞争创造条件;
b.积极实质性参与国际标准制定,使国际标准中更多地反映我国机械工业技术要求和利益;
c.积极推动机械工业具有出口优势的专业领域、具有自主知识产权并可实现产业化的标准制定,使其成为国际标准的重要组成部分,确保在国际竞争中的优势。
③提高机械工业标准化工作的有效性
建立完整、高效、准确.及时的机械工业标准化信息服务和技术管理平台,提高标准化管理效率,加强标准出版发行,改善标准培训质量,积极推进标准实施。
2.重点领域
①农业机械行业:拖拉机、耕整种植和施肥机械、节水灌溉设备、植保机械、设施农业、农副产品深加工成套设备、收获贮存与干燥机械、畜牧机械、农用运输机械。
②内燃机行业:中小功率内燃机、小型汽油机、油泵油嘴。
③工程机械行业:土方机械、路面施工养护机械、智能化工程机械、隧道和地下开挖机械、钻采机械、凿岩机械、工程机械零部件。
④仪器仪表行业:工业自动化仪表与控制系统、电工仪表、科学仪器、智能化大地测量仪、传感器和功能材料、激光技术和产品。
⑤文化办公设备行业:照相、复印、电影机械。
⑥石化通用行业:泵、风机、压缩机、阀门、真空获得及应用设备、过滤及分离机械、印刷机械、塑料机械、制冷空调设备、环境保护机械、包装机械。
⑦重型矿山行业:冶金设备、矿山机械、物料搬运机械、大型铸锻件。
⑧机床工具行业:金属切削机床、特种加工机床、木工机床及刀具、锻压机械、铸造机械、刀具、量具量仪、磨料磨具、工业机械电器系统。
⑨电工电器行业:大型水电机组、超临界燃煤火电机组、清洁煤燃烧发电设备、大型空冷发电机组、核电设备、燃气-蒸汽联合循环发电设备、燃料电池、可再能源发电设备、交流百万伏输变电设备、±500kV高压直流输变电设备、±800kV特高压直流输变电设备、电工基础材料、输变电设备系统主要电器装备、燃煤工业锅炉、高效节能电机电器、智能化电器。
⑩通用基础件行业:滚动轴承、滑动轴承、液压气动密封件、紧固件、管路附件、弹簧、筛网筛分和颗粒分检方法、模具、齿轮、粉末冶金制品。
⑾基础工艺与共性技术:自动化与信息化、产品设计规范、制造工艺规范、产品结构要素、铸造、机械安全、表面处理、机械振动与冲击、锻压、热处理、焊接、无损检测、产品尺寸和几何技术规范。
发展措施
1、培育发展标准化市场
①宣传标准化;
②确立企业的主体地位;
③发挥行业协会作用;
④加强标准化技术委员会建设。
2.推进标准化改革
①建立标准创新机制;
②建立标准制修订工作市场机制;
③建立实质性参与国际标准化工作机制;
④建立标准化工作多元化投资机制。
3.提高标准化服务水平
①加强标准化服务信息系统建设;
②拓展标准化服务对象相内容;
③推进标准实施。
4.培养一支高素质标准化队伍
[时间:2006-09-19 作者:谭湘宁 来源:本站原创]