积极发展文化产业,是“十六大”提出的全面建设小康社会、推动文化建设的一项重要战略性任务。近几年,随着文化体制改革步伐的加快和各项支持、鼓励文化产业发展政策措施的贯彻与落实,我国文化产业特别是出版行业呈现出良好的发展势头。2004年第一次全国经济普查和2001年第二次全国基本单位普查资料分析比较显示,近几年我国出版行业发生了积极的变化,呈现出六大特点。
总量初具规模。截至2004年末,我国出版行业法人单位数达到5276个,比2001年增加150多个,增长3.1%;就业人数达到26.2万人,比2001增加约14000人,增长5.8%。全行业拥有固定资产原值达到458亿元,全年实现总收入(企业营业收入和事业单位收入合计)达到736亿元,其中企业和企业化管理的事业单位拥有固定资产原值和实现营业收入分别为356亿元和580亿元。
据统计,2004年我国出版行业出版图书20.8万种,总印数64.1亿册,印张465.6亿印张,分别比2001年增加5.4万种、1亿册和59.5亿印张;出版数码和高密度激光视盘1.9万种、3.6亿张,分别比2001年增加8000多种和2.2亿张;出版激光和高密度激光唱盘等6682种、5022万张,分别比2001年增加3605种和3372万张;出版录音带8724种、1.6亿盒,分别比2001年增加2000多种和3549万盒。由于受网络和电子出版物影响,报纸与期刊出版数量有所下降。
企业化改制初见成效。2004年末,我国出版行业企业数达到2334个,比2001年增加700多个,占全部出版行业法人单位数的比重为44.2%,比2001年提高了12.4个百分点。相应的事业法人单位数则由2001年的3471个减少到2797个,减少了670多个,占全部出版行业法人单位数的比重也由67.8%下降到53%,下降了14.7个百分点。而且,其中约20%的事业单位已经实行了企业化管理。2004年出版行业股份合作、股份有限公司和除国有独资公司以外的其他有限责任公司等股份制形式的企业达到380个左右,是2001年的2.7倍,年均增长38.4%。这表明,2001年中央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视改革的若干意见》和2003年国务院颁发的《文化体制改革试点中支持文化产业发展的规定》和《文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业的规定》等文件之后,我国出版行业体制改革的步伐明显加快,企业化改制取得了初步成效。
所有制结构变化明显。近几年,随着出版行业的改革开放和各项政策的贯彻落实,出版行业准入门槛放宽,社会资本和国外资本开始逐步进入。截至2004年底,我国出版行业企业和企业化管理的事业单位拥有实收资本171.4亿元,与2001年相比年均增长29.1%。其中,包括国家资本和集体资本在内的公有资本140亿元,年均增长26.3%,占全部实收资本的比重为94.4%,比2001年下降了2.6个百分点。而包括个人资本、港澳台资本和外商资本在内的非公有资本则由2001年的2.2亿元增加到了8.2亿元,年均增长56.2%,是公有资本增长速度的2.1倍,占全部实收资本的比重也由2001年的3%提高到了5.6%。
2004年末,在我国全部出版行业法人单位中,私营、外商和港澳台商投资企业法人单位数达到688个,就业人员达到6829人,分别比2001年增加529个和4362人,年均增长分别达到63%和40.4%,是全部出版业法人单位数和就业人员增长速度的61倍和21倍。其中,私营企业666个,就业人员5825人,比2001年增加529个、4513人;外商投资企业15个,就业人员782人,分别比2001年增加8个和106人。这表明,随着改革开放的不断深入,出版业产业化、市场化改革的步伐加快,投资主体逐步趋于多元化。
就业人员素质较高。从文化程度上看,2004年末在我国出版行业就业人员中,具有大专及以上学历的人员达到18.4万人,占70.3%,是全国第二、第三产业平均水平的2.9倍。其中,具有研究生及以上学历的1.4万人,占全行业就业人员的5.3%,是全国第二、第三产业平均水平的7.5倍;具有大学本科学历的9.5万人,占36.2%,是全国第二、第三产业平均水平的4.5倍。
从技术职称上看,2004年末在我国出版行业就业人员中,具有初级及以上技术职称的人员达到11.4万人,占全部的43.7%,比全国第二、第三产业平均水平高24个百分点。其中,具有高级技术职称的人员达到2.9万人,占全部就业人员的10.9%,是全国第二、第三产业平均水平的5.8倍;具有中级技术职称的人员达到4.7万人,占全部就业人员的18.1%,是全国第二、第三产业平均水平的2.5倍。
行业盈利能力较强。2004年,出版行业企业和企业化管理事业单位的成本费用利润率、资金利润率分别达到48.1%和6.7%,比第三产业企业及企业化管理事业单位分别高7个和3.8个百分点。其中,图书出版行业分别达到70.6%和8.4%,分别是第三产业企业和企业化管理事业单位的1.7倍和2.9倍。全行业企业和企业化管理事业单位人均实现营业收入、利润总额分别达到32.9万元和4万元,分别比第三产业企业和企业化管理事业单位高0.9万元、2.4万元。其中,图书出版行业分别达到59.8万元和9.7万元,分别是第三产业企业和企业化管理事业单位的1.9倍和6.1倍。
分布主要集中在东部地区。2004年末,我国东部地区出版业法人单位数达到3287个,就业人数达到15.7万人,分别占全部出版业的62.3%和59.8%。其中,图书出版法人单位数469个,就业人数3.3万人,分别占全部图书出版业的68.2%和71.3%。2004年全年东部地区出版业企业和企业化事业单位实现营业收入430.6亿元,占全部出版业企业和企业化事业单位实现营业收入的74.2%。
[时间:2006-08-25 作者:未知 来源:中国信息报]