商品的生产与销售是治理商品过度包装的关键环节。在商品生产方面，《方案》要求建立完整的商品包装信息档案，引导商品生产者使用简约包装，优化商品绿色低碳包装设计，减少商品包装层数、材料、成本，减少包装体积、重量，减少油墨印刷等。在商品销售方面，《方案》则提出建立进货检查验收制度，明确不销售违反限制商品过度包装强制性标准的商品。同时鼓励商品销售者向供应方提出有关商品绿色包装和简约包装要求。

 

　　除了月饼、粽子等用于逢年过节送礼的常见商品，不少市民在日常生活中收取外卖或快递时，也曾遇到过度包装的问题。“我点过一家烤肉外卖，店家不仅送了保温袋、刀叉等，还送了一个烤盘，而且几乎每份菜都用不同的塑料盒装着。”市民谢先生表示，吃完外卖后，还得清理很多垃圾，既不方便也不环保。市民许女士说：“我平时喜欢网购护肤品与化妆品，一般买的都是体积比较小的东西，但收到的快递盒经常都很大，一拆开发现里面的泡沫等填充物都占了一大半。”

 

　　针对外卖、快递、电商等热门行业，《方案》明确了相关措施。包括督促指导餐饮经营者对外卖包装依法明码标价，优先使用绿色包装；鼓励寄递企业使用低克重、高强度的纸箱、免胶纸箱，通过优化包装结构减少填充物使用量；推广使用可循环包装，实现电商快件不再二次包装；督促指导电商企业加强上下游协同，加快产品包装与快递包装一体化发展，推广电商快件原装直发等。

 

　　在强化执法监督方面，除了加强对月饼、粽子、茶叶、保健食品等重点商品的监督检查、抽检及广告监测，《方案》还要求对酒店、饭店等提供高端化定制化礼品中的过度包装行为，以及假借文创名义的商品过度包装行为，深入核查举报线索，依法从严查处。